????采取五大舉措 全力推進(jìn)跨越 ——訪市委常委、丹陽(yáng)市委書(shū)記李茂川本報(bào)記者 姜木金 姜木金

????“市委五屆九次全會(huì)突出‘跨越發(fā)展、后發(fā)先至’這一主題，市委書(shū)記許津榮在會(huì)上明確指出，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要路徑是加強(qiáng)投入和不斷創(chuàng)新。我們認(rèn)為，投入不僅是指財(cái)力的投入，還包括人力、物力的投入；創(chuàng)新也不僅僅是制度的創(chuàng)新，還包括機(jī)制的創(chuàng)新和工作方法的創(chuàng)新。丹陽(yáng)實(shí)現(xiàn)‘跨越發(fā)展、后發(fā)先至’的目標(biāo)是完全有條件、有基礎(chǔ)、有信心的，而且也是完全有可能的。”市委五屆九次全會(huì)剛剛落幕，市委常委、丹陽(yáng)市委書(shū)記李茂川充滿信心地對(duì)記者說(shuō)了這番話。

????李茂川向記者分析了丹陽(yáng)實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”的有利條件。他說(shuō)，近年來(lái)，丹陽(yáng)發(fā)展的速度一直高于全市、高于全省、高于蘇南平均水平，為實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，丹陽(yáng)也有應(yīng)對(duì)金融危機(jī)搶抓發(fā)展機(jī)遇的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，為“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”奠定了良好的工作基礎(chǔ)。在明年及今后一段時(shí)間，丹陽(yáng)將采取五大舉措全力推進(jìn)跨越發(fā)展。

????一是以強(qiáng)勁的技改投入促進(jìn)跨越發(fā)展。這兩年，丹陽(yáng)在技改投入方面加大了引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，實(shí)施技術(shù)改造的力度。明年將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，目前，在手的投資項(xiàng)目有369個(gè)，總投入量達(dá)到889億元，無(wú)論是項(xiàng)目個(gè)數(shù)還是投入總量均比今年翻番，并逐步實(shí)現(xiàn)從招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。初步考慮，明年投資目標(biāo)要在今年強(qiáng)勁增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，確保再增加40%，力爭(zhēng)50%，實(shí)現(xiàn)總投資350億元。

????二是以科技與人才支撐跨越發(fā)展。新一輪發(fā)展，新一輪的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是在后危機(jī)時(shí)代的大背景下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拼的是人才，靠的是科技，而不單單是憑勇氣、憑志氣、憑精神層面的努力就能實(shí)現(xiàn)的，必須要有科技與人才的強(qiáng)力支撐，必須要有精銳的“部隊(duì)”和精良的“裝備”，也就是說(shuō)必須要有一支掌握高科技的人才隊(duì)伍和一批高新技術(shù)含量的先進(jìn)裝備。去年，丹陽(yáng)引進(jìn)了9個(gè)博士團(tuán)隊(duì)23名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，今年引進(jìn)了16個(gè)博士團(tuán)隊(duì)和35名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，目前在談明年計(jì)劃引進(jìn)的博士團(tuán)隊(duì)還有十幾個(gè)，目標(biāo)是引進(jìn)15個(gè)以上博士團(tuán)隊(duì)，以實(shí)現(xiàn)三年引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才100名的目標(biāo)。

????三是以改革創(chuàng)新的金融機(jī)制和金融平臺(tái)來(lái)保跨越發(fā)展。沒(méi)有金融機(jī)制創(chuàng)新就很難有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新；沒(méi)有融資的突破就很難有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。這既是經(jīng)驗(yàn)，也是未來(lái)發(fā)展的立足點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。這幾年，丹陽(yáng)經(jīng)濟(jì)之所以能夠超歷史地快速發(fā)展，是與7家上市企業(yè)在資本市場(chǎng)大顯身手，迅速實(shí)現(xiàn)了從間接融資到直接融資的巨大轉(zhuǎn)變分不開(kāi)的。風(fēng)險(xiǎn)投資、科技擔(dān)保、小額貸款擔(dān)保、典當(dāng)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品也不斷涌現(xiàn)。另外，BT、BOT、債券、集團(tuán)債券等多種金融融資方式廣泛應(yīng)用，這些都為丹陽(yáng)跨越發(fā)展集聚了必要的發(fā)展要素。

????四是以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)、以城市型經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志來(lái)推進(jìn)跨越發(fā)展。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是商貿(mào)物流、文化旅游等服務(wù)業(yè)。目前，在手、在建或者明年能夠投資到位的商貿(mào)流通項(xiàng)目有10多個(gè)，建成后將進(jìn)一步改善丹陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升三產(chǎn)比重，改善稅源結(jié)構(gòu)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的財(cái)源。同時(shí)，丹陽(yáng)還將大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極建設(shè)低碳城市。

????五是以打造一流的干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍來(lái)引領(lǐng)跨越發(fā)展。首先是企業(yè)家隊(duì)伍。丹陽(yáng)不僅有一批老驥伏櫪志在千里的企業(yè)家，不僅有一批有一定規(guī)模的企業(yè)領(lǐng)跑者，更有一批從一億、幾億至十幾億、五十億的新生代企業(yè)正在迅速形成，這些企業(yè)家的口號(hào)是“創(chuàng)百年家業(yè)，做百億企業(yè)”。其次是科技人才隊(duì)伍。這是智力支撐，是創(chuàng)新源泉，也是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。目前，丹陽(yáng)引進(jìn)“海龜”、“海鷗”（主要是指跨越大洋兩邊跑的留學(xué)人員）型人才已成為企業(yè)界以及全社會(huì)的共識(shí)與自覺(jué)行為，并因此而成為除昆山之外的全省又一家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)基地。三是干部隊(duì)伍。丹陽(yáng)將著力打造一流的軟環(huán)境，建設(shè)一流的服務(wù)型政府，尤其要大力實(shí)施“一條龍服務(wù)、一輛車勘察、一張表申報(bào)、一張票收費(fèi)”的服務(wù)流程改革，縮短政府部門(mén)辦事環(huán)節(jié)和時(shí)間，切實(shí)方便投資者。