????????民生改善行動計劃： 快速推進，提升幸福指數

????????“民生改善行動計劃”的項目涉及改善民生、致富百姓、提升人民群眾的幸福指數，受到社會各界人士的格外關注。

????????曬成績：

????????市政府副秘書長、辦公室主任顧大福通報說，今年以來，全市“民生改善行動計劃”75個重點項目總體呈現快速推進之勢。1－7月，75個項目累計完成投資33.75億元。其中已建成項目11個，超序時推進項目30個，達到序時進度要求項目31個，3個項目因客觀原因未進入實質性實施階段。

????????11個項目已率先建成。新增16家平價商店項目4月份完成；公共自行車服務系統6月1日全面建成，2000輛自行車投入運行；公共數字文化平臺建成并向社會開放；校車安全工程實施到位，在校學生公車接送實現全覆蓋；栗子山骨灰堂完成改造，6月18日正式投入使用；法律援助機構規范化建設和“綠絲帶”行動擴容工程全面完成年度目標；垃圾分類及一級機械化密閉收集項目建成，市區75個住宅小區垃圾分類收集開始試運行；12345熱線云系統全面建成并推廣使用；全市骨干河道全面建立“河長制”等。

????????在30個建設超序時的項目中，校安工程已開工22.4萬平方米，占全年任務的97％。在9月開學前，市區學校年度改造和建設計劃基本完成并交付使用。市區20座配套公廁已建成17座。而被征地農民轉城保、餐廚廢棄物處置中心、公交優質工程等項目建設呈加快之勢。

????????曝問題：

????????顧大福坦言，“民生改善行動計劃”存在部分項目籌資壓力大，部分項目規劃、方案論證周期長，3個項目受省有關部門制約等問題。市老年公寓、“三館”（圖書館、民間藝術館、美術館）兩個項目3月開始著手規劃選址、制訂方案，但進展偏緩。他解釋，由于此類項目既要考慮現實財力，又要適度超前考慮未來社會需求，尋找結合點，需要科學論證，慎重決策。

????????對預計年內難以完成的化工園區綠化隔離帶建設項目，顧大福介紹，項目總投資預計30億－40億元，籌資壓力極大，再加上要統籌考慮東部地區產業結構調整、索普集團重組等重大事項，不確定因素較多。

????????亮舉措：

????????顧大福說，下一步，將進一步加大高位協調力度。市政府市長、各副市長十分重視民生項目的組織實施，堅持每周調度不少于一次，半月一督查，每月一通報，確保向全市人民公開承諾的事情落實到位。同時，加強推進合力，加大督查力度，以更大的力度推進項目建設，促進問題解決。“力爭通過不懈努力，圓滿完成民生項目建設各項年度工作目標，向全市人民交上一份滿意的答卷”。

????????產業升級行動計劃： 轉型升級邁出新步伐

????????鎮江要跨越發展，關鍵是經濟的振興和發展。而產業又是經濟基礎和立市之本，產業興，則鎮江興。鎮江轉型升級正邁出新步伐。

????????曬成績：

????????“產業升級行動計劃五大類16項指標實現雙過半，有7項增幅指標實現進檔升位。”市發改委主任朱云峰說，其中GDP增幅居全省第3位，同比進1位；固定資產投資增幅居全省第3位，同比進3位……

????????產業升級亮點紛呈。產業三集發展步伐加快，國家級高新區和綜保區創建均取得有效進展。改革開放不斷深化，“鎮江開展生態文明建設實驗試點”已明確列入《蘇南現代化建設示范區規劃》，颶風物流在天交所成功掛牌上市，丹毛紡織、花王園藝已上報證監會待審。

????????低碳城市建設全面開展。我市組織實施低碳產業、低碳生活模式、低碳交通等九大行動，組織165家單位開展低碳試點，實施25個低碳示范項目，確定了61家關停化工企業。

????????鎮江制造正在不斷開拓市場。我市確定了艾塔斯科技（鎮江）有限公司等12家企業28項產品為全市首批政府優先采購節能新產品，鎮江名優特新產品網上展銷館正式啟動建設。招商選資取得新進展，北汽正式落戶，將成為產業升級的新亮點。

????????曝問題：

????????朱云峰表示，部分指標完成壓力較大，受當前外貿形勢影響，進出口總額增長8％的工作目標存在很大壓力；旅游業營收630億元年度目標完成難度較大。經濟結構有待進一步優化，發展要素制約依然突出。在全市200個重點產業項目中，一些項目不同程度存在土地、資金、拆遷、規劃等問題，影響項目建設進度。

????????亮舉措：

????????今后，我市將加快構建以新興產業為引領、服務經濟為主體、先進制造業為支撐、現代農業為基礎，具有國際競爭力的特色鮮明的現代產業體系，按照“一產做特、二產做高、三產做強”的思路，著力推進我市產業優化升級。

????????朱云峰說，大力推進服務業提升發展，加快推進制造業轉型升級，狠抓項目有效投入，全力推進產業集中集聚集約發展，并強化行政推動，突出規劃引領，加大政策扶持，進一步推進現代服務業、戰略性新興產業及企業發展。

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????????城鄉建設行動計劃： 城鄉面貌正在改變中

????????鎮江現在是個大工地，到處是熱火朝天的建設場面，正在向令人向往的現代化山水花園城市進發。市住建局局長陳可可昨日在回答本報記者提問時表示，經過3年的努力，我們的城市面貌將有一個大的改觀。

????????曬成績：

????????1－7月份，285個城建項目開工232個，開工率84％。其中大港四期、駙馬、瑞泰鄰里之家等20個項目基本建成；完成投資495.8億元，占年度計劃的55％；房屋征收拆遷完成231.4萬平方米，是去年同期的3倍。而在40項55個城建重點竣工項目中，公共自行車系統、黃山東路、快捷酒店等8個項目已竣工，金山水城鄰里之家等4個項目主體竣工，其余43個項目全部開工，完成投資132億元，占年度投資計劃的63％。

????????在市民關注的道路交通項目上，今年計劃實施的56條道路建設，目前開工49條，其中黃山東路、林隱路、經九路、緯九路等10條道路主體工程基本完工。骨干交通建設方面，滬蓉高速支線改造收費站站房交付使用，鎮榮公路正在結構層施工，312國道鎮江城區改線工程開工建設。與此同時，中山西路、健康路全線貫通，官塘橋路高架橋主線構架基本完成，開始路面施工，解放路一期、城市微循環道路八叉巷等進場施工。

????????在民生保障項目上，保障房新開工14639套；安置房在建503萬平方米，竣工交付11萬平方米，安置9534套。而在“7＋1”舊城區城中村改造項目中，制藥廠和五州山片區征收拆遷結束，太古山一期、崗子下、李家大山、七里甸、南山風景區5個項目簽約率超過九成。東風菜市場、丁崗新街菜市場、大東首末站等“四公兩場”設施基本建成。

????????曝問題：

????????陳可可說，在城建項目總體快速推進的同時，還存在項目推進不夠平衡，資金壓力依然較大等問題。“由于方案報批、征收拆遷掃尾等原因，金山湖水質改善工程、象山景區建設等7個年內計劃竣工項目尚未開工”。

????????在大拆大建中，建設與民生、環境的矛盾有所增加。陳可可表示，因市區城建項目集中開工，雖然在施工過程中采取了許多舉措，但仍然對市區交通、環境及周邊市民出行造成一定影響。

????????亮舉措：

????????“我們將進一步加快推進城鄉建設行動計劃，目標不變，力度不減，確保圓滿完成任務。”陳可可擲地有聲地說。國慶前中山西路、健康路、冠城商業中心、鎮江技師學院等約40個項目將會高標準建成。未開工項目抓緊開工，而鐵甕城棚戶區（鼓樓崗地區）、高鐵盧灣村、黃鶴山路3個計劃年內完成征收拆遷的項目三季度將啟動征收拆遷。

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????????創新創業行動計劃： 上下聯動推進有力

????????一個創新創業氛圍濃厚的城市，必定活力四射，生機勃勃。鎮江需要這樣的新氣象。

????????曬成績：

????????今年1－7月份，全市創新創業行動計劃總體進展順利，推進有力。市科技局副局長潘國建通報說，主要指標全部超過序時進度，有2個指標已提前完成全年目標。全市發展私營企業5070戶、新增個體工商戶12614戶，分別完成全年任務的101.4％和126.1％。

????????重點任務創新突破，國家級高新區創建實現階段性進展，努力年內創成；按照產城融合的理念，積極規劃建設科技社區；市金融辦組建了新型融資服務平臺——鎮江市金融產業發展有限公司，與國家開發銀行江蘇省分行簽訂了10億元統貸協議等。

????????一批科技項目初顯成效。100個項目都已啟動實施，大都按序時推進。在82個技術研發項目中，已開始小批量生產或規模化生產的有27個項目。

????????曝問題：

????????潘國建介紹，少數工作啟動推遲，如與駐鎮高校共建產業技術研究院和成立高層次人才俱樂部等目前還在醞釀中；聯手全國風投協會，組織國內前10名風投公司與我市科技型企業開展對接活動目前正在籌備中，預計9月正式舉辦。同時還存在部分任務推進困難，個別項目進展滯后等問題。

????????亮舉措：

????????“我們將加大對100個重點項目的服務，確保全市創新創業行動計劃取得預期成效。”潘國建說，今后要加大督促推進，深化服務內容，對存在的問題和困難，積極主動服務，及時解決。同時，落實好各項創新創業政策，激勵在鎮高校、科研院所和國有企事業單位科技人員創新創業。

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