落實“全面二孩”政策 人大代表有話說

金山網訊 今年1月1日起，“全面二孩”政策正式實施，但不少適齡女性對這一政策表現出的還是糾結的心態。

生還是不生？有調查顯示，城市中有70-80%的適齡受訪者表示很想生二孩，但確定要生的僅占其中的約三成。

緣何？不少人表示，這與就業等社會因素有關。事實上，在應屆大學畢業生雙選時，也確實有一些用人單位針對女性就業者，將“是否有生二孩的打算”作為面試題之一，如果畢業生表示有，那用人單位往往不會選聘。

昨天，市人大代表、市婦聯主席胡云霞等多人提出了關于“全面二孩”政策實施后加強婦女權益保護的建議。

加強婦女權益保護的辦法有很多，比如保障就業權利，增加產假、陪產假，以及相關部門制定不制約生二孩的配套條件等。就職于潤州區青少年宮的市人大代表邊穎說，這些年她明顯感覺到學生越來越多，隨著生產二孩數量的增多，今后孩子的入托、入園、入學問題，也要提前放上議事日程。

胡云霞說，目前廣東已率先通過了新的《計劃生育條例》，與2016年新修訂的《人口與計劃生育法》同步施行。山東、安徽等地也正在就修訂新的《計劃生育條例》征求意見。“全面二孩”政策實施后，將會對婦女權益保護工作帶來新的挑戰。為切實保護婦女合法權益不受侵害，廣東明確在產假、陪產假等方面調整了制度措施，包括將原來的獨生子女母親產假調整、丈夫的陪產假延長、繼續享受各項扶助和優先優惠等政策。胡云霞建議市人大常委會呼吁省人大常委會盡快修訂出臺《江蘇省人口與計劃生育條例（修訂草案）》，明確地方配套優惠政策，建議財政、公安、人社、衛計委、教育、民政等部門，加強協調溝通，認真研討，制定符合地方實際的相關優惠政策措施，在社會保障、集體收益分配、就業創業等方面予以傾斜，讓符合條件的婦女能夠“輕松”生育二孩。

除了要出臺鼓勵生育二孩的相關政策，胡云霞還建議加大維護婦女權益執法檢查力度，人社、衛計委、工會、公安等相關部門加大聯合執法力度，嚴厲打擊針對婦女的就業歧視行為，依法保障婦女就業、休假等方面的合法權益不受侵害，引導用人單位制定利于平衡工作與家庭關系的措施。嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。

“另外，要進一步加強衛生、教育、社會保障體系建設，推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化，按照常住人口配置服務資源，將流動人口納入城鎮基本公共衛生和計劃生育服務范圍。鞏固完善流動人口互通、服務互補、管理互動的‘一盤棋’工作機制。”胡云霞說，“要根據生育服務需求和人口變動情況，合理配置婦幼保健、兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務需求。”

市人大代表張學軍是一位男同志，他說：“我在會計事務所工作，單位上有很多女同志，她們都很優秀，工作能力很強。社會在發展，男女作用有差別，但貢獻都一樣大。因此，加強婦女權益的保護非常有必要。” （孫霞 　崔駿）