?金山網(wǎng)訊?13日，市七屆人大五次會議各代表團繼續(xù)審議《政府工作報告》，并專題審議《鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》。市委書記夏錦文先后參加丹徒、鎮(zhèn)江新區(qū)代表團審議，要求深入貫徹中央和省、市委精神，解決好新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的問題，處理好農(nóng)村與城市、沿江與沿線、市場與政府、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、特色與綠色、開發(fā)與開放、法治與自治的關(guān)系，以大思路繪就新藍(lán)圖，用大手筆推動新發(fā)展。

上午，夏錦文來到丹徒代表團參加審議。金國順、朱毅、張玉宏、陳洪祥、楊益斌等代表先后發(fā)言，并就水生態(tài)文明建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟綠色增長、港產(chǎn)城融合發(fā)展等提出建議。夏錦文肯定丹徒發(fā)展成績可圈可點，干成了一批大事要事，創(chuàng)造了“北汽速度”，彰顯了“鎮(zhèn)江精神”，激發(fā)了百倍信心，希望保持定力、乘勢而上，創(chuàng)新實干、善作善成，打好更多漂亮仗，再干一番新事業(yè)，干出一個新丹徒。

下一步怎么干？夏錦文要求丹徒處理好“三個關(guān)系”。一是農(nóng)村與城市的關(guān)系，從調(diào)優(yōu)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、融合傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明、加強古鎮(zhèn)保護和新城建設(shè)等方面著手，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；二是沿江與沿線的關(guān)系，挖掘岸線資源和區(qū)位優(yōu)勢，加快沿江開發(fā)和沿線發(fā)展，做強港口物流產(chǎn)業(yè)，做好港產(chǎn)城融合、鐵路道口經(jīng)濟和交通樞紐經(jīng)濟文章；三是市場與政府的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步簡政放權(quán)，處理好管理與服務(wù)、勤政與廉政、法治與自治的關(guān)系，營造更具競爭力的營商環(huán)境，助推實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

下午，夏錦文參加了鎮(zhèn)江新區(qū)代表團審議。耿仲毅、譚克、郭建、蔣偉等代表先后發(fā)言，一致認(rèn)為報告和規(guī)劃綱要貫徹了中央和省、市委精神，體現(xiàn)了大視野、大布局、大作為，并就企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、軌道交通建設(shè)、科技創(chuàng)新教育、環(huán)境綜合整治等提出建議。夏錦文說，首次作為獨立代表團參加市人代會，既是鎮(zhèn)江新區(qū)發(fā)展日新月異的結(jié)果，也是完善人民代表大會制度和國家基層政權(quán)建設(shè)的重要舉措。希望代表們增強使命感，更加聚焦、更高質(zhì)量地反映“新區(qū)民聲”，更加緊密、更接地氣地審議報告和規(guī)劃綱要，并帶頭以“歸零”心態(tài)和擔(dān)當(dāng)實干推進新常態(tài)下新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，讓“五大發(fā)展”落地生根，使新區(qū)“獨立團”成為攻堅團、創(chuàng)新團。

夏錦文強調(diào)，經(jīng)濟新常態(tài)下，會不會遵循大邏輯、能不能有新作為，是對各層各級的重大考驗，希望鎮(zhèn)江新區(qū)認(rèn)識深一層、適應(yīng)快一步、引領(lǐng)高一招，走在全市前列。要把握好“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”的關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體、高校科研院所創(chuàng)新載體作用，培育更多省級以上研發(fā)機構(gòu)和眾創(chuàng)空間，創(chuàng)新體制機制，營造更好氛圍，吸引更多創(chuàng)新人才，通過創(chuàng)客推動創(chuàng)新；要把握好“特色與綠色”的關(guān)系，做大做強航空航天等特色產(chǎn)業(yè)，按照綠色發(fā)展理念去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板，繼續(xù)推進東部片區(qū)環(huán)境綜合整治，建設(shè)沿江產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)帶和綠色走廊；要把握好“開發(fā)與開放”的關(guān)系，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，聚焦創(chuàng)新、改革、開放抓開發(fā)，強化專業(yè)化招商和精準(zhǔn)招商，更高水平“引進來”“走出去”，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的影響力，發(fā)揮綜合保稅區(qū)的大作用，深化“金三角”跨江聯(lián)動、港產(chǎn)城聯(lián)動和江河聯(lián)動；要把握好“法治與自治”的關(guān)系，探索通過國家法治、基層自治和多元共治促進有序管理的基層治理模式，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局，逐步實現(xiàn)和諧共治。夏錦文希望新區(qū)攻堅克難，在“十三五”開局之年邁出堅實步伐，勇立鎮(zhèn)江改革發(fā)展潮頭。

市領(lǐng)導(dǎo)張慶生、李雪峰、曹當(dāng)凌，老領(lǐng)導(dǎo)吳樹南參加分組審議。（孫霞　崔駿）