【新時代 新作為 新篇章】從產業到人居環境繪一張藍圖引項目、人才、資金“一盤棋”布局 奮步疾蹄振興無錫鄉村

去年，無錫市鄉村振興發出首波強音：出臺了實施規劃和“1+4”系列文件，圍繞農村產業、環境和文明發展繪就一張藍圖；通過“百企建百園”、農房建設等舉措，吸引項目、人才、資金流向農村的“一盤棋”式布局效應初步顯現，全市綠色優質農產品比重提升至74．2%，農村常住居民人均可支配收入首破3萬元，均居全省前列。“鄉村振興‘領跑’鍵已按下，但叫得響的農業品牌不多、農村生態環境壓力大等問題仍然存在，各級各地仍需奮步疾蹄、共謀發展！”市農業農村局局長周士良說。

實施“百企建百園”、深化產權制度改革，強村富民增添新動力

在華西新市村1000畝高品質水稻種植基地，水稻生產物聯網系統去年升級，實現了精細化澆灌、智能診斷、生態環境監測、精確施肥服務、生長監測與產量預測等全面“把控”，耕作效率比傳統種植方式提高50%以上。基地還投資3500萬元建成高品質大米產業化基地，從半成品的倉儲，糧食的深加工、烘干，到最后成品的恒溫恒濕儲藏，都采用國內外先進的設備，每一環節都進行精細化管理。“是‘百企建百園’工程讓我們增強了投資和發展信心，目前華西大米實現了產業化生產和標準化管理，售價達每斤10.8元，是常規大米的3倍，且2個多月就基本銷完了。”基地負責人梅振華說。

農業強，農村才會興。去年無錫市著力推進“百企建百園”工程，分5年實施，通過企業按規范建設，政府在資金、審批等方面進行扶持的方式，將更多的人才、技術、管理等先進要素引向農村，增強農業競爭力。去年全市投建相關項目29個，完成投資7.3億元，項目數量和規模均創歷年來新高。在此推動下，更多人才、資金涌向農村，現代農業提質增效邁出新步伐。高標準農田面積達71.8%；超億元農業區域公用品牌增至4個。

強村富民，農村集體資產運營是否透明、高效是關鍵。去年，全市55個鎮（街道）、929個村（社區）集體經濟組織完成實施產權制度改革第一步——清產核資，建成全市農村集體“三資”監管暨農經綜合管理平臺。全市村級集體總資產、集體土地總面積由此分別較之前增加11.3%、5.4%。“家底”清了，村集體經濟發展增強了動力，155個市級經濟薄弱村提前兩年完成脫困轉化任務。受益于產業發展和制度改革，無錫市農民口袋更鼓了，去年農村常住居民人均可支配收入達30787元，同比增長8.6%。

全面推進農房建設，生態宜居鄉村描繪新畫卷

小橋流水、構思精巧的綠化小景、一排排粉墻黛瓦的農房……走在江陰周莊鎮山泉村里，猶如走進了一幅水墨丹青畫。“這里原先廠村不分界、廠田一墻隔、噪音耳邊響、污水遍地流。”村書記李全興說。為改善居民的生產生活環境，前幾年村委將3350畝土地整齊規劃為商貿居民區、三產物流區、工業集中區和生態農業區四大區塊，并逐步按規范建設農房。在這里，基礎設施健全，有全省首個村級光伏發電站，是江蘇首個WiFi 無線全覆蓋的村莊，村里幼兒園、社區醫療衛生服務中心、村民活動廣場、行政事業中心、農民會所、工業會館應有盡有。

“要進一步改善農村百姓居住環境，讓其享有和城市一樣完善的配套和公共服務！”去年無錫市全面開展農村人居環境綜合整治。農房建設作為重中之重全面推開。首批106個試點村紛紛制訂村莊規劃，優化產業、居住布局，打造“新江南人家”。至去年底，在建農房已達2296套。

公共配套服務建設緊跟而上，農村才能真正成為生態宜居家園。去年無錫市加快農村公路、供水、供氣等基礎設施建設，自來水供應全覆蓋，天然氣主管網覆蓋所有鄉鎮，基本建成覆蓋城鄉的15分鐘健康服務圈，行政村公交通達率達100%。農村環境建設交出亮眼答卷：全市累計建成市級美麗鄉村示范村50個，江蘇最美鄉村10個，中國美麗休閑鄉村6個。

加快構建“一核心四平臺”，鄉村善治展現新氣象

鄉村是否善治，決定鄉村振興的成敗。去年無錫市在省內率先出臺《關于堅持黨建引領推進鄉村善治的實施意見》 等系列文件，推動鄉村構建“一核心四平臺”鄉村治理新體系。

無錫市舉辦的“鄉村振興大學堂”使一批村書記在鄉村治理等方面拓寬了眼界，完善了思路。宜興西渚鎮白塔村書記歐陽華說，通過學習，他和村委班子很快在如何以黨建引領為核心建好村民民主自治平臺、鄉村管理服務平臺、集體經濟發展平臺和農村文明涵養平臺方面有了新舉措。村委整合了黨建展示館、鄉村記憶館、南宋古窯博物館等載體，建設白塔村新時代文明實踐站。他們依托載體組織了形式多樣的黨員活動、志愿者活動以及農業技術培訓等公益活動，并修訂完善村規民約，健全村民議事堂、道德評議會等機制，引導農民摒棄陋習，營造崇尚道德、文明的良好氛圍。去年，反映到村委的村民糾紛較前幾年下降30%左右。村民隨手扔垃圾的不良習慣也得到有效遏制，村容整潔，道路干凈，幾乎已看不到露天垃圾。

新的治理體系使鄉村展現政通人和新氣象。去年，無錫市市（縣）區、鎮（街道）、村（社區）三級新時代文明實踐中心建設穩步推進，宜興、江陰分別入選國家級、省級試點，縣級以上文明鎮、村占比分別達90%和55%。全市農村和諧社區達標率達97%。

（朱雪霞）