【新時(shí)代 新作為 新篇章】“畝均論英雄” 無錫全市工業(yè)企業(yè)資源利用績效“首考成績單”公布

摸清“工業(yè)家底”后，無錫全市首次工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價(jià)結(jié)果出爐。3日召開的無錫市全市專題會(huì)議上透露，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和占地3畝以上的規(guī)下企業(yè)分別評出1000多家和2000多家A類企業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達(dá)25.72萬元；由A類企業(yè)的畝均稅收還產(chǎn)生了畝均產(chǎn)出百強(qiáng)。

此次工業(yè)企業(yè)績效評價(jià)歷時(shí)1年的數(shù)據(jù)核查和分析匹配，歸集企業(yè)數(shù)量逾7萬家。評價(jià)體系突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，不僅考量稅收產(chǎn)出，還對其用地、能耗、排污等進(jìn)行綜合考量，評出ABCD類企業(yè)，分別對應(yīng)優(yōu)先、支持、提升、限制發(fā)展；還有一批暫不評價(jià)類企業(yè)。

“首考成績單”上蘊(yùn)含大量值得研究的信息。從地區(qū)來看，規(guī)上工業(yè)中，江陰、新吳、梁溪A類企業(yè)的畝均稅收分列前三；畝均產(chǎn)出百強(qiáng)企業(yè)中，企業(yè)數(shù)排名前三的分別是江陰、新吳和惠山。從行業(yè)來看，畝均稅收排在前三位的分別是燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)；醫(yī)藥制造業(yè)的畝均稅收是金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)的28倍。無錫市工信局人士分析說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為影響地區(qū)畝均產(chǎn)出的重要因素，高技術(shù)含量、生產(chǎn)最終產(chǎn)品的行業(yè)明顯優(yōu)于處于中間環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)加工行業(yè)。

數(shù)據(jù)的匯總與動(dòng)態(tài)更新，帶來的是對地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更清晰的觀測。除了人們耳熟能詳?shù)拿餍瞧髽I(yè)之外，一批占地少利潤佳的“黑馬”企業(yè)浮出水面。占地僅3.92畝的江陰四方游泳，貢獻(xiàn)470.09萬元的畝均稅收；無錫輝瑞制藥占地7.22畝，畝均稅收達(dá)616.09萬元。此非個(gè)例，十畝以下三畝以上的企業(yè)中，畝均稅收100萬元以上的有120家，構(gòu)成一個(gè)跳躍生機(jī)的“小而美”群體。

“績效評價(jià)只是開端”，新吳區(qū)工信局人士說，后續(xù)需配以相應(yīng)政策以實(shí)現(xiàn)汰劣扶優(yōu)。去年完成績效初評后，該區(qū)已開始探索評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，將其與安全生產(chǎn)、“263”整治等相結(jié)合，加速優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚。江陰在3月底召開的千企大會(huì)上同樣傳遞出按“考試分?jǐn)?shù)”給待遇的信號。該市工信局人士表示，企業(yè)必須達(dá)到高質(zhì)量之后才能夠享受比較好的政策扶持，沒有達(dá)到相關(guān)要求的企業(yè)勢必會(huì)感受到倒逼壓力。

記者了解到，摸清家底利于精準(zhǔn)施策的落地。無錫市去年已出臺水電氣價(jià)格和信貸差別化實(shí)施細(xì)則，今年將制定差別化排污、城鎮(zhèn)土地使用稅政策，明確對A類和B類企業(yè)優(yōu)先供給排污指標(biāo)和降低稅額，并在用地和申報(bào)優(yōu)惠政策方面分類考量。對限制發(fā)展類、低效產(chǎn)出企業(yè)逐個(gè)分析、摸排、篩選。目標(biāo)明確：培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，讓更多畝產(chǎn)英雄成為高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。（記者 英潔、胡桃）