“我給自己定了目標，三年后當上廠里品控部部長。”

“再工作幾年，我想買套房子、買輛車子。”

“多賺點錢，把孩子接到縣里上學”……

16日在通舉行的新疆伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商推介會上，一部名為《奮斗》的專題片給與會人員留下深刻的印象。

鏡頭前這些笑容燦爛、對未來滿懷憧憬的受訪者，全部來自新疆伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)員工。

伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)是南通第九批對口支援伊寧縣的重點援疆項目。目前園區(qū)已完成投入近20億元，興建各類廠房和配套設(shè)施近45萬平方米，入駐企業(yè)10家，吸納就業(yè)4500多人，成為帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、百姓致富的新引擎。

移植南通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

“為受援地培育一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我們的工作目標。”伊寧縣委副書記、南通援疆工作組組長張華介紹，按照“打造大平臺、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進大就業(yè)、實現(xiàn)大穩(wěn)定”的思路，南通市一直致力于將產(chǎn)業(yè)援疆與促進就業(yè)相結(jié)合。

南通是全國知名的紡織之鄉(xiāng)，躋身世界三大家紡生產(chǎn)基地、全國十大服裝出口基地行列，擁有國內(nèi)最大的家紡專業(yè)市場。“家紡是南通傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但近幾年也面臨招人難、運營成本高、行業(yè)競爭激烈等多重矛盾，升級或轉(zhuǎn)移迫在眉睫。”伊犁緯綸紡織科技有限公司行政總裁朱駿表示，在此形勢下，伊寧縣的人力資源、政策等優(yōu)勢尤為凸顯。

在張華看來，南通紡織行業(yè)發(fā)展最大的“痛點”，恰恰是伊寧的優(yōu)點。第二次中央新疆工作座談會以來，國家和新疆維吾爾自治區(qū)出臺了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策和推進新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的特殊優(yōu)惠政策。而位于祖國西北邊陲、伊犁河谷中部的伊寧縣，不僅是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的重要節(jié)點，也是全疆第五、北疆第一的人口大縣，交通便捷，自然、人力資源豐富。

“我們算了一筆賬，在伊寧產(chǎn)品的綜合成本優(yōu)勢十分明顯。”朱駿說，目前在新疆發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)有著出疆運費補貼、優(yōu)惠電價、棉花和粘膠纖維補貼、就業(yè)補助金等八大政策補貼，這將在很大程度上為企業(yè)節(jié)約運營成本。

在充分研究南通與伊寧經(jīng)濟發(fā)展實際后，南通援疆工作組將目光投向紡織行業(yè)，借力南通紡織之鄉(xiāng)成熟產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)實優(yōu)勢，充分挖掘伊寧縣交通區(qū)位、勞動力資源等生產(chǎn)要素的潛在優(yōu)勢，整合新疆的政策優(yōu)勢，聚力打造一個強縣富民的輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)。

打造產(chǎn)業(yè)援疆特色

走進伊寧縣家紡服裝產(chǎn)業(yè)園，加工生產(chǎn)、物流、市場交易、生活配套等功能區(qū)布局清晰合理，區(qū)內(nèi)交通便捷、環(huán)境整潔，一派現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)景象。

伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)，呈“一區(qū)兩園”格局，兩園即是伊寧縣家紡服裝產(chǎn)業(yè)園和伊寧縣織造產(chǎn)業(yè)園。“兩個產(chǎn)業(yè)園均由南通援疆工作組負責園區(qū)定位、發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商運作等相關(guān)工作。”張華介紹，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、建設(shè)、運營均體現(xiàn)了較高水平。

家紡服裝產(chǎn)業(yè)園一期于2017年7月交付使用，已入駐新伊三潤、賽暉服飾、卓萬服飾等企業(yè)。二期工程今年10月底將具備企業(yè)入駐條件。根據(jù)規(guī)劃，家紡服裝產(chǎn)業(yè)園全部建成后，將入駐企業(yè)50家，年產(chǎn)值超50億元，吸納就業(yè)超3萬人。

織造產(chǎn)業(yè)園重點依托如東縣織造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一期工程于2017年6月初啟動，目前廠房及配套設(shè)施主體工程已完成，2019年陸續(xù)交付使用。如東紡織業(yè)商會會長冒國平全程參與了產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。他表示，織造產(chǎn)業(yè)向伊寧轉(zhuǎn)移是雙贏的選擇，“一方面我們?yōu)橐翆幗?jīng)濟發(fā)展貢獻力量，另一方面企業(yè)也得到了更大的發(fā)展空間”。

去年1月，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”稱號。南通援疆工作者的目標是，力爭通過三到五年時間，將伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)打造成為全州最大的產(chǎn)業(yè)援疆基地、全疆最大的就業(yè)基地和全國最大的坯布生產(chǎn)基地。

啟動強縣富民引擎

機器轟鳴，銀線翻飛，紡織女工穿梭在機臺間……新疆華曙紡織科技有限公司是目前入駐伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)體量最大的紡織企業(yè)。公司董事長陳敏杰介紹，公司全面投產(chǎn)后可帶動當?shù)?400人就業(yè)。

2017年8月15日，伊寧縣首批1805名農(nóng)牧民華麗轉(zhuǎn)身，進入家紡服裝產(chǎn)業(yè)園，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。

今年22歲的維吾爾族姑娘蘇比，如今已是在園區(qū)工作的老人了。她是最早進入伊犁柏特娜服飾有限公司工作的員工中的一員。“我已經(jīng)有2萬多元的存款了。”姑娘自豪地說，通過自己的努力，她現(xiàn)在能幫上爸爸的忙了。

“在南通援疆的大力支持下，我們搶抓國家支持新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的政策機遇，舉全縣之力推進伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)平臺建設(shè)，伊寧縣的紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。”伊寧縣委副書記、縣長阿地力·買買提介紹，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大不僅帶動了伊寧經(jīng)濟發(fā)展，更為當?shù)厝罕娒撠氃鍪仗峁┝诵侣纷印?/p>

伊寧縣委、縣政府與援疆工作組一道，在勞動力就業(yè)培訓等方面下足功夫。家紡服裝產(chǎn)業(yè)園開園之初，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部全部進村入戶，宣傳企業(yè)招聘相關(guān)情況。縣里還抽調(diào)老師，在各地開展為期10天的培訓，為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變身份做好準備。

在16日舉行的招商推介會上，海安中專和伊寧縣政府簽訂了合作辦學協(xié)議。“我們要借助海安中專紡織服裝專業(yè)的辦學經(jīng)驗，充分發(fā)揮伊寧縣職高的作用，為入駐園區(qū)企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)營管理人才，專業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人，切實解決企業(yè)用工需求。”阿地力·買買提表示。

“伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)是江蘇省乃至全國產(chǎn)業(yè)援疆的示范園區(qū)。”伊犁州黨委常委、副州長陶青松表示，在南通市的大力支持下，園區(qū)秉承“一流的理念、一流的規(guī)劃、一流的建設(shè)、一流的機制”，已經(jīng)成為伊犁州紡織服裝產(chǎn)業(yè)的高地，即將升級為伊犁州輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)的“核心”。