【聚焦“六穩” 聚力“六保”】無錫新推十條措施全力穩就業，預計減免社保費152億元

10月13日，無錫市政府召開新聞發布會，宣布推出“無錫版”穩就業十條政策措施。無錫市人力資源社會保障局負責人介紹，按照無錫市政府日前下發的《關于落實就業優先政策進一步做好穩就業工作的實施意見》，無錫將在發展經濟增強擴大就業能力的同時，加大減負穩崗力度、支持創業帶動就業、強化金融信貸支持、支持新業態靈活就業、突出做好高校畢業生就業、兜底就業困難人員就業、引導農民工安全有序就業、深化職業技能提升行動。

據介紹，十條政策措施立足無錫實際、體現無錫實際，堪稱確保無錫就業局勢穩定的務實管用硬招。其中，在加大減負穩崗力度方面，無錫推出的政策包括進一步放寬穩崗返還標準、階段性降低費率、繼續實施稅費減免、擴大一次性吸納就業補貼范圍等。《實施意見》明確，加大中小微企業扶持力度，年內穩崗返還標準從上年度繳納失業保險費的50%提高到100%，全年返還金額超過4.5億元。將困難企業穩崗返還政策延續一年，預計全年返還金額超過5.5億元。繼續實施階段性減免、緩繳社會保險費、減免民航發展基金等政策，將執行期限全部延長至2020年底，將小微企業、個體工商戶所得稅繳納延緩到2021年。預計今年將為企業減免社會保險費152億元。

為支持更多人創業，以此帶動就業，《實施意見》明確，將小微創業基地納入市級創業孵化基地認定范圍，對創業基地可按不超過12萬元/年的標準給予創業基地服務補貼。同時，加大創業失敗支持力度，探索人才創業失敗保險。無錫還將降低小微企業富民創業擔保貸款申請條件，當年新招用符合條件人員占現有職工比例下調為15%，職工超過100人的比例下調為8%；中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至2021年3月底，普惠型小微企業貸款應延盡延，其他困難企業貸款協商延期。

高校畢業生就業將有更多渠道，除了擴大國有企業、事業單位招聘比例、提高高校畢業生就業見習補貼和靈活就業補貼標準外，《實施意見》明確，將離校2年內未就業高校畢業生靈活就業社會保險補貼標準，提高至實際繳納社會保險費的2/3，將就業見習生活補貼標準提高至本市月最低標準的80%，并將在年內對中小微企業招用畢業年度高校畢業生，給予一次性吸納就業補貼。此外，無錫還將對新業態靈活就業人員的個體經營注冊、稅收優惠、創業補貼、社保補貼等給予政策支持，對平臺企業的培訓、就業服務給予補貼支持。

對就業困難人員，無錫將實行兜底保障，具體包括加大公益性崗位開發、放寬失業金申領期限、發放失業補助金、實行社保費自愿緩繳等。《實施意見》明確，對特殊困難群體開發公益性崗位給予二次安置。年內將其他未能實現穩定就業的就業困難人員政策享受期限延長一年。年內對符合條件的參保失業人員，發放6個月的失業補助金。（趙暉）