金山網(wǎng)訊 現(xiàn)代城市不僅要有風(fēng)景亮麗的“天際線”，更要有安全發(fā)展的“地平線”。2020年以來(lái)，揚(yáng)中市不斷加快健全城市安全發(fā)展體系，緊緊圍繞“首創(chuàng)必成”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，牢固樹立“人民至上，生命至上”安全發(fā)展理念，充分探索、廣泛實(shí)踐，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，奮楫逐浪在鎮(zhèn)江市率先啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，打響了創(chuàng)建工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

一、強(qiáng)化組織體系促平安。一是全力強(qiáng)化組織引領(lǐng)。建立形成集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的“雙組長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)體制，統(tǒng)籌研究解決城市公共安全工作中的重大問(wèn)題，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)力保障；高標(biāo)準(zhǔn)組建創(chuàng)建專班，貫通創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)，建立周工作例會(huì)、月巡查督導(dǎo)、季專家測(cè)評(píng)制度，進(jìn)一步織密創(chuàng)建工作黨政領(lǐng)導(dǎo)“責(zé)任網(wǎng)”、職責(zé)交辦“監(jiān)督網(wǎng)”、履職盡責(zé)“考場(chǎng)網(wǎng)”，工作布置更迅速、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)更及時(shí)、反饋實(shí)時(shí)更到位、整改留痕更有力，齊抓共管、共同參與的良好創(chuàng)建格局逐步形成。二是科學(xué)制定創(chuàng)建方案。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定《揚(yáng)中市創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》，對(duì)6大類48個(gè)具體創(chuàng)建項(xiàng)目，實(shí)施清單化管理，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。三是切實(shí)強(qiáng)化考核推動(dòng)。將創(chuàng)建工作列為全市重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持以創(chuàng)促建，以評(píng)促改的指導(dǎo)思想，不斷提高各單位政治站位，打牢城市長(zhǎng)遠(yuǎn)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。市紀(jì)委、市委督查室、市安委辦聯(lián)動(dòng)開展嚴(yán)格嚴(yán)肅的督查問(wèn)效，推動(dòng)責(zé)任部門、板塊按時(shí)保質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)要求，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

二、強(qiáng)化源頭管控保平安。一是開展全方位的城市安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。對(duì)市政設(shè)施、交通安全、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，辨識(shí)評(píng)估城市風(fēng)險(xiǎn)源1399個(gè)，繪制出城市安全風(fēng)險(xiǎn)分布一張圖，明確城市風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)一張表，實(shí)施分類管理，定期巡查，構(gòu)建“全方位、立體化”的公共安全體系。不斷推進(jìn)各類人員密集場(chǎng)所、城市功能區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估持續(xù)補(bǔ)充，在風(fēng)險(xiǎn)圖上做加法；二是嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。把安全發(fā)展理念貫穿各類規(guī)劃全過(guò)程，加強(qiáng)招商項(xiàng)目的安全評(píng)估，將安全隱患整改與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及淘汰落后產(chǎn)能等相結(jié)合，提高安全門檻。目前，全市重點(diǎn)監(jiān)管的危化工藝數(shù)量控制為1，安全生產(chǎn)限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)數(shù)量歸零，重大危險(xiǎn)源數(shù)量歸零，人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)數(shù)歸零，在風(fēng)險(xiǎn)圖上不斷做減法。

三、強(qiáng)化文化引領(lǐng)助平安。深刻認(rèn)識(shí)、深入踐行“城市的安全就是人的安全”理念，先手布局一批“春風(fēng)化雨”工程。一是打造安全文化孵化基地。建成1家沉浸式、互動(dòng)式安全文化基地“生命體驗(yàn)館”和1家集教育、展示、實(shí)訓(xùn)為一體的綜合性展館“人防教育體驗(yàn)館”，同時(shí)陸續(xù)建成1處“法治安全”文化集群、1條安全趣味長(zhǎng)廊、1處消防主題公園和18個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，為全市居民提供春風(fēng)化雨式的安全教育引導(dǎo)。二是不斷豐富文化載體。編制印發(fā)安全文化宣傳手冊(cè)、暢通“揚(yáng)中市應(yīng)急管理局”“揚(yáng)中消防”“揚(yáng)中微住建”“揚(yáng)中氣象”等微信公眾號(hào)等線上渠道，廣泛開展安全“五進(jìn)”活動(dòng)，連續(xù)6個(gè)月在本地主流報(bào)刊開辟黨政領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)安全專欄，豐富市民娛樂(lè)文化生活。三是著力拓展文化格局。創(chuàng)新自選動(dòng)作，開展“危化企業(yè)安全員論壇”“危化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全文化沙龍”，召開近三年來(lái)事故單位隱患整改座談會(huì)，開展全市危化品泄漏應(yīng)急演練、舉辦安全生產(chǎn)技能大比武和“堅(jiān)持安全發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”安全生產(chǎn)演講比賽等系列活動(dòng)。近年來(lái)，我市企業(yè)陸續(xù)斬獲“江蘇省平安企業(yè)”“全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”等榮譽(yù)，充分展現(xiàn)了揚(yáng)中企業(yè)的安全發(fā)展風(fēng)采。

四、強(qiáng)化科技支撐穩(wěn)平安。積極探索各條塊中的創(chuàng)新模式和做法，將多主體、多部門、多事物、多維度的安全治理集中整合運(yùn)用。全市關(guān)鍵條口、重點(diǎn)部位的監(jiān)管平臺(tái)陸續(xù)建成運(yùn)行：首期投資500余萬(wàn)元建設(shè)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，集成監(jiān)管監(jiān)察、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、輔助決策、政務(wù)管理五大功能模塊，全市初步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)可視、動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)管理，形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、整改督查、長(zhǎng)效監(jiān)管的數(shù)字化閉合鏈。建筑施工領(lǐng)域，在危大工程施工現(xiàn)場(chǎng)引入“智慧工地”管理，實(shí)現(xiàn)安全設(shè)施數(shù)據(jù)變化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警等關(guān)鍵功能覆蓋；消防領(lǐng)域，“智慧消防管控平臺(tái)”整合實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，同時(shí)為消防通道占用問(wèn)題提供了監(jiān)測(cè)預(yù)警解決方案；水利領(lǐng)域，“智慧水利一期”工程，在鎮(zhèn)江率先建成智慧水利統(tǒng)一門戶系統(tǒng)等7套集成系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市水文信息，對(duì)指揮決策和減少洪水災(zāi)害，緩解防洪壓力、保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全具有重要作用；交通運(yùn)輸領(lǐng)域，推動(dòng)全市所有12輛危化品運(yùn)輸車輛全部完成主動(dòng)防御系統(tǒng)安裝，并在全省范圍內(nèi)率先推行中重型貨車靠右通行措施，將238省道打造成平安快速通道。（陶蒙）