執(zhí)法、普法聯(lián)動(dòng)，助力企業(yè)打造環(huán)保標(biāo)桿

“生態(tài)環(huán)境部門有心了，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)也積極開(kāi)展普法行動(dòng)，提升我們企業(yè)環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，我們也學(xué)習(xí)到很多‘干貨’，回去之后一定會(huì)落實(shí)到位，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)一份力量。”近日，在參加完鎮(zhèn)江高新區(qū)工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作培訓(xùn)會(huì)后，鎮(zhèn)江船廠副總經(jīng)理徐桂忠發(fā)出了這樣的感慨，同時(shí)對(duì)企業(yè)未來(lái)的“環(huán)保之路”信心滿滿。

是什么讓企業(yè)在“法律剛性”之外，還看到了生態(tài)環(huán)境部門的“有心”呢？記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，從今年1月28日起，市生態(tài)環(huán)境局建立了“苦口婆心”普法隊(duì)和“動(dòng)真碰硬”執(zhí)法隊(duì)兩支隊(duì)伍，全省首創(chuàng)開(kāi)展普法、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作，面對(duì)面、手把手對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助企業(yè)解決環(huán)境問(wèn)題。目前，已赴丹陽(yáng)電鍍園、京口工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)等地開(kāi)展了系列聯(lián)動(dòng)執(zhí)法活動(dòng)。

嚴(yán)格執(zhí)法，用“動(dòng)真碰硬”維護(hù)公平正義

“最近我們?cè)趪?yán)厲打擊‘散亂污’企業(yè)，這些企業(yè)不僅對(duì)環(huán)境造成危害，也破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)同行業(yè)規(guī)范治污的企業(yè)十分不公平。”市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示，嚴(yán)格執(zhí)法既是切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，也是維護(hù)公平正義的社會(huì)環(huán)境，打造良好營(yíng)商環(huán)境的需要。

據(jù)了解，2022年是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的攻堅(jiān)年，也是接受第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的大考年。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開(kāi)展異地交叉互查，常態(tài)化采取“日查+夜查”“工作日+節(jié)假日”等錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰執(zhí)法方式開(kāi)展檢查。

截至6月底，全市生態(tài)環(huán)境部門共下達(dá)處罰決定書(shū)330件，同比上升38.1%；罰款金額3603.534萬(wàn)元，同比上升87.8%。共運(yùn)用環(huán)保法配套辦法查處案件66件，其中查封扣押51件、移送拘留9件，環(huán)境污染犯罪6件。

市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人坦言，“嚴(yán)管”體現(xiàn)出的反而是“厚愛(ài)”，希望能用“法律剛性”維護(hù)好社會(huì)公平正義，同時(shí)為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)交上一份令人民滿意的答卷，“現(xiàn)在經(jīng)常在朋友圈能看到拍鎮(zhèn)江的藍(lán)天白云，看到有人秀‘鎮(zhèn)江藍(lán)’我就很開(kāi)心，證明我們的工作獲得了成效，得到了認(rèn)可。”他表示，未來(lái)將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)環(huán)境違法行為“動(dòng)真碰硬”。

用心普法，用“苦口婆心”提供有效服務(wù)

“依法依規(guī)監(jiān)管，有力有效服務(wù)”是市生態(tài)環(huán)境局一直以來(lái)的宗旨。嚴(yán)格執(zhí)法深刻體現(xiàn)出“依法依規(guī)監(jiān)管”，那“有力有效服務(wù)”該如何體現(xiàn)呢？為更好地處理嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間的矛盾，“苦口婆心”普法隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生，通過(guò)講解法律法規(guī)，科普政策扶持信息，分析典型案例等，為企業(yè)打好預(yù)防針，上好環(huán)保課。

在日常環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在排污不申報(bào)、信息不公開(kāi)、長(zhǎng)期試生產(chǎn)、環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目不相符等環(huán)境管理層面的問(wèn)題。“一些企業(yè)環(huán)保硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)了，但是軟件方面存在缺失，這其中大部分企業(yè)都不知道該怎么做。”市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示，普法隊(duì)在一定程度上填補(bǔ)了企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)空白，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)守法。

此外，談到“環(huán)保治理”一些企業(yè)負(fù)責(zé)人第一反應(yīng)就是“要資金投入”。“其實(shí)環(huán)保也有專項(xiàng)資金幫扶，普法隊(duì)在普法的同時(shí)也會(huì)對(duì)如何申請(qǐng)專項(xiàng)資金進(jìn)行講解，甚至幫助企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)，助力企業(yè)環(huán)保工作。”“苦口婆心”普法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李媛告訴記者，嚴(yán)格執(zhí)法用法律剛性維護(hù)公平正義的同時(shí)，用心普法也為企業(yè)提供了良好服務(wù)。

接下來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局將圍繞改善大氣、水環(huán)境質(zhì)量以及推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察整改等中心任務(wù)，進(jìn)一步提升執(zhí)法與普法的廣度與深度。下半年，“苦口婆心”普法隊(duì)與“動(dòng)真碰硬”執(zhí)法隊(duì)將走進(jìn)句容、揚(yáng)中、丹徒等板塊，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)集群、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)所有板塊重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋。（全媒體記者 單杉 通訊員 王偉）