一句“亞克西”是對他們最好的褒贊 司法干部四年援疆有“鎮”情

金山網訊 “哪有什么歲月靜好，不過是有人替你負重前行。”在新疆166萬平方公里的土地上，有一批負重前行者，他們來自祖國的四面八方，為了一個共同的使命——援疆！

記者從市司法局了解到，從2019年10月到2024年10月，市司法局先后派出四名優秀干部赴新疆掛職，他們滿懷一腔熱血，一路向西，把江南的“法治經”送上天山，以優秀的專業技能、過硬的思想作風和勇于開拓的創新精神打開新局面，有力推動了當地司法行政事業高質量發展，出色地完成了援疆任務。

法治建設融入“鎮江元素”

市司法局基層法治促進處處長劉元平是市司法局歷史上第一位援疆干部，2019年10月至2020年10月期間，他承擔新疆生產建設兵團第八師石河子市依法治師市委員會辦公室具體工作。劉元平首先要克服的就是交通問題，他住的地方離單位要步行40分鐘，由于當地地廣人稀，公交車、出租車少，于是他每天堅持步行上班，“援疆時間珍貴，多干點事，群眾就多享受到一份法治服務。”

劉元平援疆所在部門承擔著統籌法治建設的繁重任務，他的心愿是把法治鎮江建設的好經驗好方法在八師石河子市推廣。為此，他調研當地實際情況，結合鎮江依法治市的好做法，聯系當地民俗地方特色，將法治建設融入到社會經濟發展的各方面；在兵團各師中率先推動出臺師市法治建設年度工作要點，研究制定了一系列法治建設舉措。

“造血生肌”促進社會發展

已退休的市司法局原四級調研員陳皓、行政復議應訴綜合處副處長史振軍，先后赴新疆生產建設兵團第四師司法局和第七師胡楊河市司法局工作，在當地傳經送寶、授人以漁、參與辦案，變“輸血”為“造血”，大力提升了當地司法行政機關的行政復議辦案能力，切實維護了群眾的合法權益。

陳皓在59歲時主動報名援疆，他告訴記者，新疆2019年才開始行政復議工作，當地干部對相關法律法規不熟悉、不了解。通過面對面培訓理論知識，手把手傳授辦案技巧，有效提高了當地行政復議工作水平。當地某部門以防止污染為由，口頭禁止農戶養羊，導致農戶家庭收入銳減。一段時間后，當地發布相關文件，農戶才得知自家不在禁養、限養范圍，便集體向當地司法行政部門提出行政復議。在陳皓的悉心指導下，最終案件得以妥善辦理，農戶依法得到補償，實現案結事了。陳皓還將援疆期間的收獲和研究寫成萬余字的行政復議工作調查報告，得到當地黨政領導高度重視和充分認可，為當地留下了寶貴的法治財富。

針對2024年1月1日起實施《中華人民共和國行政復議法》，史振軍先后6次為當地公安、信訪、紀律等單位專題授課。每次結束后，大家都圍著他提問，令他感受到當地干部求知的熱情和決心。他為七師辦理各類疑難行政復議和行政應訴案件出謀劃策，提出建設性意見，指導辦理行政復議案件38件、行政應訴案件3件，取得良好法律效果和社會效果。當地工作人員說，“有鎮江司法局援疆干部指導，我們辦案就有信心了。”

在個案辦理中，史振軍尤其注意維護群眾實質利益。一位女廚師在往返家和單位的途中騎電瓶車不慎撞傷，她在之后參加普法活動中才得知可申請工傷，但此時已超過了工傷申請時間，且由于時間久遠，人社部門沒有找到監控等相關證據，故沒有認定為工傷。為此女廚師提起行政復議，在史振軍的指導和協調下，七師司法局雖然無法認定工傷，但通過其他途徑對她進行了救濟，實質性化解了行政爭議。

“雙向奔赴”兩地情誼深長

在四位援疆人中，陳皓和市司法局公共法律服務管理處副處長曾海云都是軍人出身，在援疆時均表現出軍人吃苦耐勞、不畏艱難的意志品質。

新疆山高路險，有些基層司法所離司法局有三四百公里。陳皓不顧腰椎間盤突出的傷痛，堅持走訪了當地每一個司法所；曾海云援疆時正值新冠疫情防控形勢最嚴峻的時刻，每逢急難險重任務他都是搶先報名，他說，“有人民的地方就有子弟兵，只要人民需要，再遠再難我們也去。”

令曾海云印象最深刻的，是他在新疆當班主任的半個月。入冬后，當地兵團組織了為期15天的法治培訓班。學習班的模式和軍訓相似，讓曾海云找到了在部隊的感覺，他與當地干部群眾打成一片，組織大家學習、拉歌、排演節目、參加晚會，結下了深厚友誼。

陳皓除了行政復議，還負責民族一家親工作。他常到少數民族居民家中走訪，先后資助了10位當地的困難、留守兒童。回憶起在四師工作的點點滴滴，他說，“我工作從部隊開始，援疆工作相當于在部隊結束，職業生涯算是畫上了圓滿的句號。”

從小橋流水的古韻江南，到天山腳下的絲路明珠，鎮江新疆兩地司法行政部門的雙向奔赴，是一場薪火相傳的時代接力。一批又一批鎮江市司法局援疆干部奔赴邊疆，揮灑汗水，綻放芳華，用法治力量促進了民族團結和社會穩定，一句“亞克西”是當地群眾對他們最好的褒贊。（記者 張馳川）