從投資增幅“創(chuàng)新高”，到重大項(xiàng)目“三提升”——牽住“牛鼻子”投資“加速跑”

金山網(wǎng)訊 固定資產(chǎn)投資與項(xiàng)目建設(shè)是一對“正向關(guān)系”，2024年全市固定資產(chǎn)投資同比增長5%，正是鎮(zhèn)江市堅持以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”，牽住重大項(xiàng)目“牛鼻子”的成果體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，去年全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資增長14.7%，省、市重大項(xiàng)目支撐作用凸顯。

投資增幅創(chuàng)近年來新高

“一個項(xiàng)目就是一個新的增長點(diǎn)，一批項(xiàng)目就是一個新的增長極，這是過去一年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略下奏響的發(fā)展最強(qiáng)音。”市發(fā)改委主任談沁磊介紹，全市16個省重大項(xiàng)目全年完成投資73.9億元，超全年目標(biāo)14.7個百分點(diǎn)，其中14個省重大項(xiàng)目列統(tǒng)投資完成率超年度考核目標(biāo)31.6個百分點(diǎn)。310個市重大項(xiàng)目完成投資643.8億元，完成年度投資計劃的107%，創(chuàng)近年來最好水平。

同樣值得關(guān)注的是，鎮(zhèn)江市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貢獻(xiàn)了90%以上的經(jīng)營主體、80%左右的就業(yè)人口和創(chuàng)新成果、70%以上的社會投資，民營經(jīng)濟(jì)重要地位日益凸顯。“我們一直把為民間資本提供更多投資機(jī)會，助力民營企業(yè)能投、善投、優(yōu)投，作為推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的一個方向。”談沁磊說，去年鎮(zhèn)江市首次創(chuàng)新建立了市級民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單。發(fā)改部門會同各地各部門對照市重大項(xiàng)目支持政策，強(qiáng)化對民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目土地、能耗、金融等要素保障，統(tǒng)籌服務(wù)推進(jìn)，全面提升民營企業(yè)獲得感和滿意度，進(jìn)一步激發(fā)民間投資信心。

數(shù)據(jù)顯示，去年鎮(zhèn)江市民間投資增速穩(wěn)步提高，市場信心逐步恢復(fù)，特別是民間工業(yè)投資持續(xù)較快增長，帶動民間投資整體回升向好，穩(wěn)增長的基礎(chǔ)進(jìn)一步加固，全市民間投資總量為884.36億元，同比增長3.1%，占固定資產(chǎn)投資比重73.5%。

“三提升”筑牢項(xiàng)目“壓艙石”

今年鎮(zhèn)江市將進(jìn)一步筑牢項(xiàng)目“壓艙石”，積蓄高質(zhì)量發(fā)展“新動能”。

新春伊始，市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布市重大項(xiàng)目清單。市發(fā)改委投資處處長陳浩介紹，今年的市重大項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目309個、年度計劃投資455.1億元。基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目42個、年度計劃投資155.2億元。

今年的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出“三提升”的特點(diǎn)。陳浩分析，一是項(xiàng)目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度有所提升，“四群八鏈”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程項(xiàng)目占比80.5%，同比提升2.1個百分點(diǎn)；二是項(xiàng)目集中集聚度有所提升，制造業(yè)項(xiàng)目中落戶開發(fā)園區(qū)的項(xiàng)目占比96.7%，同比提升1.6個百分點(diǎn)；三是項(xiàng)目整體成熟度有所提升，新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中完成產(chǎn)業(yè)評估的項(xiàng)目88.5%，同比提升0.5個百分點(diǎn)。“今年的市重點(diǎn)項(xiàng)目清單編制時突出投資體量兼顧產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)先列入了落戶保留園區(qū)符合‘四群八鏈’方向的制造業(yè)項(xiàng)目，傾斜支持‘專精特新、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、瞪羚’企業(yè)投資項(xiàng)目。”

根據(jù)2025年省重大項(xiàng)目清單，鎮(zhèn)江市共有21個項(xiàng)目入選。總體來看，鎮(zhèn)江市省重大項(xiàng)目呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢，入選實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量、計劃新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)以及年度計劃投資均為近年之最。

“項(xiàng)”上發(fā)力積蓄“新動能”

搶抓政策機(jī)遇拼經(jīng)濟(jì)，全力推動投資提速。根據(jù)《鎮(zhèn)江市全鏈條推動全市重大項(xiàng)目加快開工實(shí)施的若干舉措》，鎮(zhèn)江市將通過“穿透式”調(diào)度推進(jìn)、“全方位”服務(wù)保障、“多渠道”資金支持，進(jìn)一步強(qiáng)化‘大抓項(xiàng)目、大抓落實(shí)’鮮明導(dǎo)向，全力推動項(xiàng)目建設(shè)提速提效，確保省、市重大項(xiàng)目年度投資突破610億元、新建項(xiàng)目6月底前開工率達(dá)到85%、前三季度全部開工。

“項(xiàng)”上發(fā)力，積蓄發(fā)展“新動能”。鎮(zhèn)江市將通過深化“政銀企”合作、著力擴(kuò)大有效投資、加快推進(jìn)資金使用、更大力度爭取“多渠道”資金支持，保障重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

尤其在擴(kuò)大有效投資方面，今年，市發(fā)改委將會同有關(guān)部門，規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制，推動政府和社會資本采取特許經(jīng)營模式開展合作，適時梳理適合項(xiàng)目推介給民間資本，進(jìn)一步拓寬民間投資空間。同時，加強(qiáng)與央企、國企合作，健全共贏合作機(jī)制，有效擴(kuò)大國有投資；用好相關(guān)融資工具，梳理摸排符合條件的項(xiàng)目，積極爭取申報項(xiàng)目。（記者 朱婕 通訊員 笪強(qiáng)）