江蘇鎮(zhèn)江：監(jiān)管與服務(wù)雙輪驅(qū)動賦能港口發(fā)展

金山網(wǎng)訊 在揚中珩群碼頭項目現(xiàn)場，江蘇省鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心的“紅色代辦員”正通過視頻連線指導(dǎo)企業(yè)完善申報材料。這種“指尖上的幫辦”服務(wù)，是該中心構(gòu)建新型政企關(guān)系、推動港口高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐。

面對港口環(huán)保新要求，鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心率先構(gòu)建“無人機智能巡查+數(shù)據(jù)平臺分析”立體監(jiān)管體系。4套無人機系統(tǒng)通過航線規(guī)劃、AI識別等技術(shù)，實現(xiàn)全域覆蓋巡查，建立“發(fā)現(xiàn)問題—線上交辦—整改銷號”閉環(huán)機制。系統(tǒng)投用以來，累計發(fā)現(xiàn)并整改企業(yè)環(huán)保問題30項，巡查效率較傳統(tǒng)模式提升5倍。

“無人機巡查如同為港口裝上‘天眼’，配合環(huán)保積分管理制度，倒逼企業(yè)從‘被動整改’轉(zhuǎn)向‘主動防治’。”鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心主任李俊介紹，通過將企業(yè)環(huán)保表現(xiàn)量化賦分并與經(jīng)營許可直接掛鉤，已有12家企業(yè)完成防塵網(wǎng)、噴淋系統(tǒng)等環(huán)保設(shè)施升級。

在嚴把安全環(huán)保關(guān)的同時，鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心持續(xù)深化改革。針對新投產(chǎn)碼頭，首創(chuàng)“建設(shè)運營雙指導(dǎo)”機制，組織多部門聯(lián)合開展“預(yù)驗收”，累計提出整改建議12條，助力安瀾港務(wù)等3家企業(yè)縮短投產(chǎn)周期40%。創(chuàng)新推出的“紅色代辦”服務(wù)，通過遠程指導(dǎo)、材料預(yù)審等方式，實現(xiàn)審批事項“云上辦結(jié)”，企業(yè)辦事效率提升60%。

“從系統(tǒng)注冊到材料申報，工作人員視頻指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)，這種‘管家式’服務(wù)讓我們少走很多彎路。”剛?cè)〉媒?jīng)營許可證的珩群碼頭負責(zé)人范菊芳說。今年以來，鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心已辦理港口許可前置審查41項，服務(wù)滿意率達100%。

為構(gòu)建綠色發(fā)展新格局，鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心發(fā)布全國首個市級《干散貨碼頭生態(tài)建設(shè)指南》，從規(guī)劃設(shè)計到污染防治，制定標(biāo)準28項。聯(lián)合交通、環(huán)保等部門成立“綠色港口聯(lián)盟”，組織18家企業(yè)赴太倉港等先進港口對標(biāo)學(xué)習(xí)，推動7家企業(yè)實施岸電系統(tǒng)改造。

在近期召開的港口發(fā)展座談會上，30余家重點企業(yè)共商《鎮(zhèn)江市2025港口高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單》。據(jù)悉，鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心將建立“重點企業(yè)服務(wù)專員”制度，實施“一企一策”精準幫扶，同步深化“信用+監(jiān)管”模式，以監(jiān)管服務(wù)雙提升助推港口轉(zhuǎn)型升級。（朱浩 吳祥）