鎮江市試點建設基層法治審核中心

金山網訊 日前，記者從市司法局了解到，針對基層法治建設“最后一公里”難題，鎮江市精準施策試點建設基層法治審核中心，推進“鎮（街道）決策事項合法性審核全覆蓋”。

市司法部門錨定中心城區先行，探索示范引領路徑。選取京口、潤州兩個中心城區作為改革試驗田，通過“三個一工程”夯實法治根基：構建一體化審核平臺，整合區司法局資源成立法治審核中心，將鎮（街道）法審事務全部上移；打造專業化人才梯隊，采取“內部調劑+購買服務”模式組建復合型法審隊伍；建立標準化運行機制，形成“1名專職+N名法律顧問”的協同工作格局。4月，京口成立鎮江首家基層法治審核中心并實體化運作。

為織密法治防護網絡，鎮江市創新構建基層法治審核“3+2+X”工作清單：將行政規范性文件、重大行政決策、重點行政執法決定列為必須法審核事項；將200萬元以上行政合同、億元級招商項目納入法律意見征詢范圍；對列入區政府常務會議（區長辦公會議）研究審議的涉法事項或其他重大涉法議題，可提請進行法治審核。此外，區級基層法治審核中心明確“提請審核-形式審查-實質審查-復函-歸檔”五步“扁平化”審核程序，明確分類審核時限，提高法治審核工作效率。構建“黨政辦+司法所+法審員”聯動機制，配套開發《法治審核申請表》《合法性審查意見書》等標準化文書模板，實現“未審核不討論、未審核不報批”的剛性約束。（吳愷 記者 張馳川）