江蘇鎮(zhèn)江：只進“一扇門” 巧解“千千結(jié)” 打造群眾身邊的“解憂雜貨鋪”

“有矛盾糾紛要解決就到這里來。”

“這邊辦事效率是真的快！”

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江蘇鎮(zhèn)江高新區(qū)堅持目標導(dǎo)向、法治導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，集中精力推進矛盾糾紛實質(zhì)性化解，確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進，努力將社會治安綜合治理中心打造成為群眾身邊的“解憂雜貨鋪”。

整合“貨源”，提供一站式服務(wù)

為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化和社會治安綜合治理規(guī)范化水平，鎮(zhèn)江高新區(qū)結(jié)合“大部制、扁平化”管理實際，以區(qū)（街道）矛調(diào)中心、網(wǎng)格中心、法律服務(wù)、信訪接待、便民服務(wù)等功能場地為基礎(chǔ)，融合建成“區(qū)街合一”鎮(zhèn)江高新區(qū)（街道）社會治安綜合治理中心，積極推動公安、司法、信訪、民政、12345、住建等條口部門入駐，科學設(shè)置受理分流、指揮調(diào)度、多元調(diào)處、綜合調(diào)處等區(qū)域，讓人民群眾在綜治中心一目了然、順暢辦事，實現(xiàn)讓群眾只進“一扇門”，“一站式”化解各類矛盾糾紛。

“我們要求各入駐部門按照矛盾糾紛化解法治化‘路線圖’化解矛盾糾紛，推進統(tǒng)一受理、分類流轉(zhuǎn)、依法辦理、閉環(huán)管理。”高新區(qū)（街道）社會治安綜合治理中心工作人員介紹，“截至目前，中心已受理化解矛盾糾紛1798件，綜合化解率達99%，矛盾糾紛化解周期明顯縮短，群眾安全感穩(wěn)步提升。”

提升“品質(zhì)”，不斷優(yōu)化服務(wù)供給

束女士投訴至“12345”線上熱線平臺，反映關(guān)于某校教職工樓墻體開裂以及路面平整的問題，希望盡快消除安全隱患。由于該工單涉及多個責任主體，事件解決一時陷入僵局，于是工作人員將該疑難工單轉(zhuǎn)至“12345”線下服務(wù)窗口，窗口工作人員隨即引導(dǎo)投訴人至“12345”線下服務(wù)窗口登記，進一步核實確定責任主體，并將投訴人和涉及責任方聯(lián)系至蔣喬街道和現(xiàn)場進行研判、調(diào)解。最終確定由五洲山村出資，由潤州區(qū)教育局聯(lián)系施工隊對開裂的墻體和地面進行修復(fù)。束女士對處理結(jié)果表示滿意。

近年來，鎮(zhèn)江高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化“1+X”區(qū)街合一社會治理現(xiàn)代化指揮體系建設(shè)，進一步規(guī)范、優(yōu)化12345熱線各環(huán)節(jié)工作流程，推動了群眾訴求實質(zhì)解決；持續(xù)深化“12345”線下服務(wù)窗口、“五方七步議事法”、“警網(wǎng)融合”前哨站、“連心亭”等特色工作法運用，匯聚了多方矛盾解紛資源力量，全力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。值得一提的是，去年首創(chuàng)設(shè)立的“12345”線下服務(wù)窗口在矛盾糾紛化解工作上發(fā)揮了巨大作用。截至目前，“12345”線下服務(wù)窗口已累計解決疑難糾紛61條，綜合滿意率達100%。

豐富“品類”，滿足群眾多元化需求

去年以來，鎮(zhèn)江高新區(qū)積極構(gòu)建新型“公調(diào)對接”機制，深入推進110非警務(wù)警情數(shù)據(jù)規(guī)范導(dǎo)入“一站式”多元解紛機制，不斷增強110處警應(yīng)急處置優(yōu)勢和矛調(diào)中心多元解紛效能，截至目前，已閉環(huán)處置110非警務(wù)類警情共35件。

鎮(zhèn)江高新區(qū)不斷豐富“調(diào)解+”工作內(nèi)涵。試點建成“6+2+N”涉企矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)微平臺，有效促進企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境；積極與市仲裁委會商，探索建立“調(diào)解+仲裁”銜接機制，促進和保障“調(diào)解+仲裁”糾紛治理模式規(guī)范運行、有序銜接；與市中院知識產(chǎn)權(quán)庭接洽，探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同聯(lián)動工作機制，強化轄區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護，助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

下一步，鎮(zhèn)江高新區(qū)將持續(xù)牢牢把握綜治中心規(guī)范化建設(shè)的政治考量、人民立場和法治屬性，切實增強責任感、使命感，堅持以創(chuàng)新精神、實干之姿推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，打造好群眾身邊的“解憂雜貨鋪”，讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。（吳婷婷）