江蘇鎮江：“發展 賦能 推進” 新舊動能接續轉換繪就鮮活樣本

乘車從潤揚大橋盤旋而下，便來到一座江心小島——世業洲，從空中俯瞰，世業洲如同一葉扁舟，漂浮在長江之上。沿途滿目蔥郁，阡陌相連，環境優美，空氣清新……一派生機勃勃的江南田園風光，鎮江市丹徒區世業鎮世業村永茂圩自然村便坐落于此。2014年12月13日，習近平總書記來到永茂圩自然村，實地考察當地的新農村建設情況。十年來，世業村的干部群眾始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，以生態文明建設為統領、環境保護為前提、綠色發展為核心，建設宜居宜業和美鄉村，走出了一條符合自身特色的生態文明發展道路。

世業村的美麗蝶變，正是丹徒區近年來變化的縮影。在長江南岸，丹徒區曾以化工、船舶等傳統產業為經濟支柱，經歷轉型陣痛之后，短短3年，丹徒打出了一場令人矚目的翻身仗：2024年全區GDP突破500億元大關，今年一季度GDP增速達6.5%，營商環境加速優化，開放政策紅利釋放，經濟發展穩中有進，各項社會事業蓬勃發展，城市能級明顯提升，丹徒區以新興產業崛起、生態綠意勃發的實踐，書寫了新舊動能接續轉換的鮮活樣本。

謀篇布局：傳統“騰籠”引來新興“俊鳥”

曾經，丹徒區承受著轉型的沉重代價。為實施長江大保護戰略，當地果斷關停沿江化工、違法違規船舶修造企業，推動低端落后、轉型無望的建材企業“出清”，讓出了四五十億元的年產值，面對“散亂污”整治，壯士斷腕后，如何填補產業缺口？

丹徒區以超前布局作答。高污染、高能耗企業關停的“塘”被填平，更引來戰略性新興產業的“活水”——新能源、新材料產業強勢崛起。陣痛過后是新生：今年一季度全區GDP增長6.5%，4月規上工業總產值、開票銷售增幅分別高達24.8%與28.6%，走在鎮江市前列。今年以來，舉辦丹徒（上海）新能源汽車產業推介暨項目集中簽約會等活動，總投資15億元的奧聯榮創產業園二期、10億元的晉工新能源等一批重點項目簽約落戶；29個市重大新建項目開工率75.9%，同比提升30.9個百分點。

走進北汽藍谷極狐麥格納工廠，記者看到，工廠里機械臂、機器人井然有序地工作著，偌大的工廠幾乎看不到一個工人。北汽藍谷麥格納黨委書記、總經理李昆告訴記者，“這里擁有沖壓、車身、涂裝、總裝四大工藝，自動化率高達97%。”同時，這座工廠的“江蘇省示范智能車間”擁有完整的在線品質監控系統，而自動化程度最高的車身車間大量應用了激光在線測量等技術，實現工藝參數、涂膠質量和白車身尺寸精度三個100%在線實時監控，可使車身匹配均勻且一致。2024年，北汽藍谷以極狐品牌為先鋒，上演了一場“逆勢突圍”的行業樣本，其銷量達到81017輛。2025年第一季度，北汽藍谷營業收入達37.73億元，同比激增150.75%。據北汽集團宣布，到2030年累計研發投入將超過1000億元，重點瞄準新能源、智能化領域，有效支持極狐的長期發展。

北汽麥格納生產一線

更關鍵的一躍發生在今年4月。丹徒高新技術產業園正式獲批省級高新區，15.76平方公里的熱土被寄予厚望。這個15分鐘直達南京、1小時可達上海、區位交通優勢顯著的地方，僅今年一季度已簽約億元以上項目7個，其中10億元以上項目1個，總投資32.2億元。丹徒以空間重構和產業重塑證明：淘汰落后產能不是終點，前瞻布局方能贏得未來高度。

在丹徒高新產業園，智能制造的種子正在茁壯成長。今年2月，恒順醋業申報的《食醋全流程價值鏈協同智能工廠》項目成功入選全國首批卓越級智能工廠名單。該項目覆蓋了工廠建設、產品設計、生產作業、營銷與售后等 15 個環節，包含了生產計劃優化、智能排產調度、智能倉儲、能源智能管控、智慧營銷管理、供應鏈計劃協同優化等25 個智能制造典型場景應用，不僅實現了生產效率與質量的雙重飛躍，還顯著增強了環境監測與安全管控能力，為企業的可持續發展鋪設了穩固基石。

破浪出海：外貿“雞蛋”分放多個“籃子”

全球貿易風云變幻，丹徒區外貿企業卻畫出逆勢上揚的曲線：今年1—4月，全區外貿銷售增幅達19.8%，高出全市12.1個百分點。秘訣在于不把“雞蛋放在一個籃子里”的智慧，支持出口轉內銷、深化跨境電商創新、開拓“一帶一路”等新興市場成為破局關鍵。

在丹徒區高橋鎮的雪地靴工廠，一片繁忙景象，工人們正緊鑼密鼓地工作著，一雙雙雪地靴在他們的巧手中經歷20多道純手工工序，最終遠銷國內外。高橋鎮如今已成為“中國雪地靴之鄉”，這里匯聚了近400家相關企業，形成了一條完整的產業鏈，年產各類雪地靴達1500萬雙。2024年，該鎮生產的雪地靴在國內市場占有率超過了40%，行業全年總產值達到22億元。

為促消費、促外貿，日前，“走進鎮江高橋雪地靴跨境電商產業帶”活動在高橋鎮舉行，通過推動“跨境電商+產業帶”模式加速落地，助力鎮江特色產業帶精準對接國際大市場。2024年10月27日，“中國雪地靴之鄉”丹徒高橋走進“冰城”哈爾濱專場推介活動在“爾濱地標”中央大街舉辦。“我們將繼續開展‘跨境電商+產業帶’活動，進一步提升區域品牌價值，讓更多海內外的消費者認識并喜歡上高橋的雪地靴。”高橋鎮相關負責人表示。

丹徒區在營造良好外貿環境的同時，也鼓勵企業依靠自身創新能力應對外部挑戰。面對美國市場高額關稅壁壘，江蘇艾康醫療設備有限公司展現出驚人的韌性。這家企業憑借創新力化解危機，其自主研發的多功能運動輪椅打破德國壟斷，重量減輕30%卻速度更快，價格從十幾萬元降至幾萬元。該企業負責人謝夫偉透露，公司正加速開拓國內電商及養老康復市場，投資5.8億元的新項目投產后，預計年銷售額可新增8億元。

同時，丹徒區積極引導企業優化市場布局，適時調整經營策略。同樣深耕歐美市場三十載的帝高力裝飾材料（江蘇）有限公司正在謀求“出口轉內銷”的精彩轉身。美國市場曾占其營收的60%以上，面對美國的關稅大棒，公司迅速調整策略，加速本土化布局：一方面針對消費者偏好推出更加豐富的花色設計，開發適配舊房改造、精裝房配套的輕量化解決方案；另一方面，計劃通過電商平臺結合工廠直購模式，不斷開拓國內市場。該公司副總經理范菁薇介紹，今年一季度，公司營業收入達1.49億元，產品遠銷全球50余個國家和地區。在不確定性加劇的國際貿易格局中，帝高力以創新與環保為雙翼，將“鎮江造”的環保地板“鋪”向更廣闊的市場。

鎮江市水木年華現代農業科技有限公司抹茶制作活動

點綠成金：生態“顏值”轉為發展“價值”

丹徒區深知，新舊動能轉換離不開綠色根基。在持續攻堅生態環保、整改違法用地、化解歷史遺留問題的基礎上，傳統農業在綠色轉型中重獲新生，丹徒區茶產業依托生態優勢提升品質，天空的藍與長山的綠交相輝映。同時，深挖青年文化潛力，著力打造富有活力的青年文化IP，讓長山煥發青春氣息，飛行營地等項目則賦予生態資源新價值，讓綠水青山真正成為吸引人流、激活消費的新引擎。長山漫花嶺入選文化和旅游部“花期鄉遇”主題鄉村旅游精品線路，1—4月游客人次同比增長9.28%。

“你們看我朋友圈分享的夕陽照片，美不美？”4月23日，丹徒區上黨鎮醉園春茶葉專業合作社負責人陳凱京向記者展示了他正在打造的茶文旅項目之一“茶咖”在夕陽下的“美照”。茶產業是丹徒區上黨鎮的傳統產業，這里的茶園依山而建，一年四季透著勃勃生機，也孕育著富民增收的希望。據悉，近年來，丹徒堅持以茶為媒、以茶興農，大力推動茶產業升級，持續拓展鄉村發展新活力。2022年，丹徒茶產業園獲批建設省級現代農業產業高質量發展示范園區，將丹徒茶產業發展推向了新的高度。

醉園春茶葉專業合作社

今年“五一”假期，鎮江市丹徒區的長山國際航空飛行營地推出了滑翔傘飛行和熱氣球飛行體驗項目，為游客提供了空中視角的沉浸式體驗，引領城市低空觀光新風尚。將大美長山的“綠色顏值”轉化為“金色價值”，離不開文旅產品的創新升級，更離不開強有力的服務“硬核托底”，丹徒區積極推進文旅項目的聯動，整合米芾書法公園、十里長山·漫花嶺、長山國際航空飛行營地等，讓文旅項目聯動創造更大的價值，不斷激發文旅消費新活力。

長山漫花嶺

在解決生態頑疾的同時，丹徒區的社會滿意度持續位居鎮江市前列，丹徒人用行動證明：生態“高顏值”完全能與經濟“高價值”和諧共生。過去一年，丹徒區8項主要經濟指標增幅全市第一，百億級產業集群上升至3個，全區新增省級專精特新中小企業數量創歷年之最，省市科技計劃立項數全市第二，全區上下在高質量發展的路上澎湃前行。“幫助企業開拓市場找訂單，也是優化營商環境！”丹徒區委書記毛健在接受記者采訪時表示，丹徒區成立強化經濟工作運行專班，該專班將經濟工作全流程打通，涵蓋項目招引、談判、簽約、落地、拿地、建設直至投產達效等環節，各成員分工不分家，強化調度，形成工作合力。同時，針對區內70家億元以上企業采取“一企一策”措施，從市場開拓到技改擴展提供全方位支持。

從淘汰落后產能到新興產業強勢崛起，從外貿單一市場依賴到多元布局開疆拓土，從環境歷史包袱到生態點綠成金——丹徒區以三年攻堅，實現了新舊動能的成功接續。這個長江之濱的“老城區”樣本昭示：轉型陣痛終會過去，前瞻布局、創新求變、綠色筑基，自能打開高質量發展的嶄新天地。（吳劍飛 王琦 蔡逸 張曉旭）