全力構(gòu)筑促進社會平安進步的法治“護欄”

十四屆全國人大常委會新近表決通過了《治安管理處罰法》修訂版，此次修訂將一些新出現(xiàn)的影響社會治安的行為納入管理范圍，進一步優(yōu)化和完善治安案件辦理程序等方面內(nèi)容。從組織傳銷到侵害英烈名譽，從搶控方向盤到虐待被監(jiān)護者……法律在時代變遷中正以新姿態(tài)守護著社會運轉(zhuǎn)的神經(jīng)末梢。

修訂版以法為刃，精準切割著社會肌體上悄然滋生的新型病灶。新法納入的這些行為，直指現(xiàn)代化進程中社會關(guān)系的脆弱連接點。今日社會如精密交織的網(wǎng)絡，人與人、人與制度之間依靠無數(shù)無形紐帶維系，一旦某一脆弱環(huán)節(jié)斷裂，整個系統(tǒng)都可能震蕩。如網(wǎng)絡空間中對英雄烈士名譽的侵害，損害的不僅是個人榮辱，更是集體記憶和民族精神這一深沉的精神紐帶；又如搶奪方向盤干擾公共交通，瞬間破壞的是公共信任與安全這一物理連接；虐待被監(jiān)護的幼老病殘人員，則撕裂了代際之間最柔軟也最基礎的倫理紐帶。這些“新型毒素”侵蝕的，正是維系社會整體穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的“無形韌帶”。

法律此次及時回應，其意義遠不止于對具體行為的懲戒，更深層的是為這些新型“社會連接點”構(gòu)筑起法治護欄。其一，法律及時填補了治理空白。在傳統(tǒng)社會關(guān)系發(fā)生巨變、新興連接點不斷涌現(xiàn)的背景下，新法將一些過去法律未能明確覆蓋的行為納入規(guī)制范圍，有效縫合了治理縫隙，避免“無法可依”的尷尬困境。其二，法律在確立行為邊界的同時也發(fā)揮價值引領(lǐng)作用。例如將侮辱誹謗英烈納入處罰，不僅是對行為的約束，更是對“尊崇英烈”這一社會共同價值的有力維護與倡導。其三，法律具有前瞻性的風險預防功能。針對干擾公共交通工具等行為進行規(guī)制，便是對具有潛在巨大危害風險的行為提前設置“防火墻”，避免“小惡”釀成“大災”。

新法所規(guī)制的行為特性，對執(zhí)法能力與治理體系提出了更高要求。網(wǎng)絡空間的隱蔽性使侵害英烈名譽等行為難以追蹤；虐待被監(jiān)護者常發(fā)生于家庭或機構(gòu)內(nèi)部，證據(jù)獲取困難；干擾公共交通工具雖在公共空間發(fā)生，卻往往瞬間爆發(fā)，需要快速反應機制。

為真正筑牢法治護欄，我們應聚焦于法治智慧與治理韌性的雙重提升。執(zhí)法機關(guān)需提升“穿透式”能力，如運用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準識別網(wǎng)絡侵害行為，建立對公共交通司乘人員的緊急報警聯(lián)動機制。司法實踐亦需及時提煉經(jīng)驗，通過發(fā)布典型案例為基層執(zhí)法提供清晰指引。同時，社區(qū)網(wǎng)格應強化對特殊群體的常態(tài)巡查與關(guān)愛機制，建立“監(jiān)護支持中心”，讓社會力量成為法律觸角的延伸。網(wǎng)絡平臺更應肩負主體責任，完善對侵害英烈名譽等有害內(nèi)容的識別過濾與快速處置流程。

全力構(gòu)筑促進社會平安進步的法治“護欄”，這是我們義不容辭的責任。當社會肌體隨著時代車輪不斷生長出新的連接方式，法治便必須成為那些無形紐帶最堅韌的守護者。此次修法如及時雨，不僅為新型社會病灶開出精準藥方，更在變遷時代為道德底線筑牢了法律堤防。（金勝）