潤州打造法治化營商環境新藍圖

金山網訊 為根治多頭檢查、重復執法等企業痛點，潤州區司法局成立專項工作專班，以系統性改革思維推出《潤州區關于規范涉企行政檢查重點任務方案》，創新構建“24164”全鏈條治理體系，全力打造“無事不擾、有需必應”的法治化營商環境。

聚焦“2”大基礎，構建明確任務職責。組建由區領導負責、司法局局長等為召集人、15家單位參與的專班，統籌25個執法部門力量。出臺《任務分解方案》，細化48項任務，建立“三張清單”閉環機制，明確“減頻次、強規范、提效能”目標。

筑牢“4”項制度，強化規矩意識。一是主體確認公告制度，公示全區25家行政檢查主體資格確認。二是事項清單管理制度，依規梳理并動態更新檢查事項。三是檢查計劃備案管理制度，推行“雙隨機、一公開”和跨部門綜合監管計劃。四是專項檢查評估報批制度，建立“必要性論證+年度限次”機制，明確單個企業年檢不超2次，緊急檢查須5日內補批。

嚴守“1”道程序，推行“三必須三不得”。制定全區首個《涉企現場檢查操作指引》，推行“三必須三不得”：必須提前制定檢查方案并報批、必須提前出示檢查通知書及標準、必須及時反饋行政檢查結果；不得要求企業負責人陪同、不得無依據擴大檢查范圍、不得干擾正常生產經營。

實施“6”大行動，真正做到減負增效。一是非現場檢查擴容，制定非現場檢查事項清單，壓縮現場檢查工作。二是聯合執法升級，建立“一業一查”場景清單，實現規上企業“綜合查一次”全覆蓋。三是分級分類監管對全區企業建立“五色”風險檔案。四是豁免機制試點推薦篩查近年來無違規企業納入首批白名單，享受“非舉報不檢查”待遇。五是創新推行“執法＋服務＋指導”模式，企業按指導意見經營適用“無主觀過錯不罰”原則。六是裁量權精細管控，動態調整“免罰輕罰”清單，堅持“首違不罰”“免罰輕罰”等方式。

強化“4”重保障機制，構建長效監督體系。一是數字化賦能，加快上線“掃碼入企”監管平臺，杜絕重復檢查。二是立體化監督，同步接入12345熱線，曝光違規案例。三是企業訴求直通，設立行政執法企業監測點，企業投訴60日內書面回復。四是經濟影響評估試點，在市場監管等領域試點執法前評估，作出有效防范和處置。

潤州區司法局負責人表示，將縱深推進此次專項行動，聚焦裁量權規范，持續提升涉企執法“規范度”與“溫暖度”，為潤州企業打造更“舒適”的營商環境。（潤萱 記者 孫晨飛）