“真沒想到，這么快五個證就全到手了，這讓我們加快建設(shè)的信心更足了！”近日，江蘇象嶼礦業(yè)科技發(fā)展有限公司（以下簡稱“江蘇象嶼礦業(yè)”）項目傳來喜訊，僅用2小時，就從“不動產(chǎn)權(quán)證”一路辦到“建設(shè)工程施工許可證”，五證齊領(lǐng)實現(xiàn)項目具備開工條件。這也是江蘇鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)首個交地后同時取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》及《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查合格書》的項目，實現(xiàn)拿地即開工“零時差”。

國有大型綜合性投資控股集團(tuán)象嶼集團(tuán)，在大宗商品供應(yīng)鏈、港口航運(yùn)、城市開發(fā)運(yùn)營、創(chuàng)新孵化等領(lǐng)域有深厚積累。2020年，象嶼集團(tuán)將目光鎖定鎮(zhèn)江，投資1.3億元收購鎮(zhèn)江新安德礦業(yè)有限責(zé)任公司，并于2022年成立鎮(zhèn)江象嶼泰合礦業(yè)科技有限公司，一期項目2022年10月順利投產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)品銷售至包括寶武系鋼廠、湖南湘鋼等沿江的多個鋼鐵企業(yè)，當(dāng)年企業(yè)就實現(xiàn)產(chǎn)值15.3億元。

2024年7月，象嶼集團(tuán)再度發(fā)力，成立江蘇象嶼礦業(yè)，投資10億元啟動二期項目，在一期選礦模式的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充配礦及礦石貿(mào)易（即直接將礦石原材料出售給供應(yīng)商）兩種模式。“如果說一期項目來到鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)帶有一定偶然性，而二期項目則是基于充分的信任。”江蘇象嶼礦業(yè)副總經(jīng)理張文平說，“鎮(zhèn)江大港地理位置優(yōu)越，能有效降低物流運(yùn)輸成本；而且鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，更是讓我們毫不猶豫地選擇再次‘深耕’，事實證明我們的選擇‘充分正確’。”

4月25日土地掛牌，6月5日土地摘牌，7月4日簽訂土地用地合同，7月25日土地交地的同時“五證齊發(fā)”、實現(xiàn)“拿地即開工”，這背后是政府金牌服務(wù)與企業(yè)高效執(zhí)行深度融合的成果。

為推動二期項目快速落地，江蘇象嶼礦業(yè)成立專項攻堅取證小組，提前規(guī)劃、多線推進(jìn)，時刻跟蹤各項手續(xù)辦理。“一路以來，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)各部門都是主動服務(wù)、靠前服務(wù)，讓我們省心又暖心，他們生動形象地詮釋了‘經(jīng)心辦’服務(wù)品牌的內(nèi)涵。”張文平記憶猶新——屬地大港街道充分發(fā)揮“穿針引線”作用，在企業(yè)土地中標(biāo)后，第一時間聯(lián)合鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)行政審批局等部門，開展“帶政策線上服務(wù)”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)移樹、資料整合、管道安裝等問題，提前介入項目方案。

6月初，在審圖紙辦理審核過程中，按照以往流程需要按照結(jié)構(gòu)、承載力、安環(huán)三階段逐步推進(jìn)審核，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)行政審批局、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理局、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局等相關(guān)部門創(chuàng)新開展容缺受理，在企業(yè)提供各項承諾說明的基礎(chǔ)上，推行分階段審核，實現(xiàn)審核周期縮短1個月；7月初，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)不動產(chǎn)登記交易中心緊密加強(qiáng)同資規(guī)、住建、稅務(wù)等部門之間的協(xié)作，充分利用“一碼關(guān)聯(lián)”創(chuàng)新服務(wù)模式，用不動產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)起土地供應(yīng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等業(yè)務(wù)，將用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可三個階段的審批事項前置，最終實現(xiàn)2小時“五證齊發(fā)”。

“五證齊發(fā)讓企業(yè)提前3個月實現(xiàn)項目開工，不僅刷新了重大項目建設(shè)審批速度，也增強(qiáng)了象嶼集團(tuán)的投資信心。”張文平說。

江蘇象嶼礦業(yè)二期項目預(yù)計2026年6月建設(shè)完成，2026年10月實現(xiàn)正式生產(chǎn)，屆時江蘇象嶼礦業(yè)預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元，繳納稅金達(dá)1億元。（張瓊霞 李長興 蔣青雯 朱曉雨 馮雨聽 熊宇峰）