機械臂精準上下料，智能立體倉庫自動化存取，生產管理系統實時優化調度……在江蘇省鎮江經開區江蘇瑞爾隆鼎實業有限公司葉輪車間，智能化改造帶來的變革正在上演。“機械臂的應用使生產效率提升12%，人力成本降低42%。”公司研發總監錢李斌介紹，企業近年來每年投入超2000萬元進行智能化改造，已成功獲評國家級專精特新“小巨人”企業，這正是園區推動產業轉型升級的生動縮影。

今年以來，鎮江市將開發園區作為高質量發展的“主戰場”，圍繞“四群八鏈”現代化產業體系布局，持續深化體制機制改革，大力推進項目招引建設、科技創新和要素保障，推動各園區發展動能澎湃、質效顯著提升。1月至6月，多項關鍵指標超序時進度，交出了一份亮眼的“答卷”。

項目為王，夯實發展“壓艙石”

項目招引量質齊升。上半年，全市園區新簽約億元以上產業項目238個，簽約總投資額1104.7億元，同比增長11.2%，完成全年目標任務的52.6%。園區完成新入庫列統投資161.2億元，超預期9.5個百分點，引資“強磁場”效應持續增強。

走進句容經開區的省重大項目——高光AMOLED金屬掩膜版項目現場，主體工程已完工，技術人員正緊張地進行核心設備最終調試。“一期項目建成后將形成年產10萬條高精密金屬掩膜版的產能，預計四季度送樣驗證，將有力填補國內空白，實現OLED核心治具領域從‘跟跑’到‘領跑’的跨越。”江蘇高光半導體材料有限公司運營中心總監張紅娟對項目前景充滿信心。

數據顯示，2024年1月至2025年6月底，全市園區新簽約的574個億元以上項目中，已有274個實現開工列統。其中，新民洲臨港產業園開工率77.8%、揚中市臨港產業園開工率71.4%、京口經開區開工率66.7%，展現項目高效推進的良好勢頭。

創新驅動，激活產業“新動能”

上月底，“科創鎮江”生命健康產業對接交流活動在鎮江經開區舉行，南京大學（鎮江）生命健康產業研究院與3家企業簽署產學研合作協議，針對技術瓶頸開展聯合攻關。

“我們做了大量的前期調研工作，很多企業需要拓展業務，提高核心競爭力。我們發布了一系列生物醫藥與醫療器械方面的成果，目前來看，有些成果還是蠻匹配的。”南京大學（鎮江）生命健康產業研究院院長張麗敏介紹，針對醫療器械、合成生物、人工智能等創新技術的研發成果，研究院正陸續與企業進行對接，為地方產業發展注入數智引擎。

這正是鎮江市開發園區構建產學研用融合生態的務實舉措。上半年，全市園區招引科技型企業322家，完成全年目標的63.1%；開展科技招商活動28場，完成率54.9%。22個園區超額或按時完成科技型企業引進任務，創新“動力源”愈發強勁。

創新驅動下，產業能級持續提升。前6個月，全市園區實現規上工業產值2852.81億元，同比增長5.1%。鎮江生態汽車產業園以143.97%的增速領跑，揚中海工裝備及高技術船舶產業園增速達44.91%，特色產業集群的爆發力凸顯。

改革賦能，優化要素“保障網”

同樣值得關注的是，土地資源集約利用成效顯著。1月至6月，全市園區大力推進土地整理，處置批而未供土地，完成全年任務的92.2%；處置閑置土地，提前完成年度任務；盤活低效產業用地超額達標；“標準地”整理2664.2畝，完成率84.3%，為優質項目落地騰出了寶貴空間。

體制機制改革縱深推進。鎮江市發改委相關負責人介紹，發改部門聚焦“深化開發園區體制機制改革”，牽頭制定改革任務分工方案，推動“一區多園”資源整合與管理協同，激發內生動力。“尤其是針對要素保障，建立分層分級問題調度機制，對園區訴求實行‘5日內反饋’，復雜問題提級協調，全力破解發展堵點，護航園區輕裝前行。”

鎮江李長榮高性能材料有限公司年產4.5萬噸電子級異丙醇擴建項目正加速推進。“我們最早是化工企業，后期轉型為電子專用材料制造企業，但在辦理項目節能審查手續時，在行業類別論證上遇到困難。”項目現場負責人陸娟娟說，企業將這一情況反饋給丹徒經開區項目聯絡員，當天就接到鎮江市發改委資環處處長楊晨萍的電話。

楊晨萍是鎮江市發改委“24干將”綜合服務團隊雙碳推進組成員，負責全市重大項目的節能審查服務保障工作，“我們實地開展調研，和工信部門、屬地政府、行業專家面對面交流，對節能報告及相關論證材料補充完善后上報，得到省發改委的同意批復。”

值得期待的是，近期，鎮江市發改部門正積極指導和推動各地進一步深化園區管理體制、薪酬制度、招商體制等體制機制改革，加快推進“一區多園”產生“化學反應”，切實把資源力量整合到園區建設和運營上來，推動園區經濟做大做強。（記者 朱婕 通訊員 蔡希）