江蘇鎮(zhèn)江：從“飲水難”到“放心飲” 海事創(chuàng)新服務破解內河船員民生難題

“過去飲用沉淀江水，經常有船員腹瀉，現在我們在碼頭裝卸貨的時候就可以接‘放心水’，不僅十分方便，而且再也不用擔心因為喝水得病了。”近日，“金源9988”輪船長欣喜地告訴記者這個好消息。

這項改變源于江蘇鎮(zhèn)江海事局推行的惠民工程。‌今年1月起，鎮(zhèn)江海事局率先探索，陸續(xù)在長江鎮(zhèn)江段推行內河船舶生活飲用水免費供應服務，以優(yōu)質服務破解內河船舶船員生活用水難題。

把脈癥結：江水難“放心”

“抽取江水，放入明礬進行沉淀后直接用于飲用、煮飯。”一直以來，這是大多數內河船員慣用的用水方式。相關數據顯示，此類水質合格率偏低。據統(tǒng)計，內河船員結石發(fā)病率相對普通人群較高，消化系統(tǒng)疾病發(fā)生率遠高于岸基人員。

秉持著將實事辦好、好事辦實的理念，鎮(zhèn)江海事局通過主動走訪、深入調研，進一步了解船員“飲水難”的痛點堵點。調研發(fā)現，我國內河船舶供水長期缺乏標準，水價高達民用水價的4-6倍，凈水裝置昂貴，多數船舶難以承擔。

在充分調研基礎上，鎮(zhèn)江海事局開始積極協(xié)調轄區(qū)碼頭、加油站等單位優(yōu)化現有飲水管線布設，推動在碼頭前沿接入市政自來水管網，并在相關碼頭、水上服務區(qū)顯著位置設置“放心水”供應點，統(tǒng)一指引標識牌。

“今年，我們分3個批次創(chuàng)新推動內河船舶‘放心水’免費供應工作，逐步實現港區(qū)全覆蓋，在長江鎮(zhèn)江段打造了內河船舶船員‘放心水’免費供應示范區(qū)，惠及廣大到港船員。”鎮(zhèn)江海事局危防處處長周燕翔介紹。

開方施策：免費供應，惠及船員

“此前用水需精打細算，優(yōu)先使用江水，船員群體長期面臨飲水困境。如今‘放心水’免費供應政策的實施，切實解決了我們的用水難題，更讓我們感受到海事部門對船員群體的深切關懷。”“皖潁上貨0955輪”船長在采訪中表示。

奔著問題去、盯著問題改。2025年1月，鎮(zhèn)江海事局公布長江鎮(zhèn)江段第一批內河船舶“放心水”免費供應點，包含沿線12家碼頭企業(yè)、4家水上加油站和2家水上綠色綜合服務區(qū)。“這些供應點可免費供應飲用水量最低2噸，部分供應點可以做到不限量供應。”周燕翔表示。

在鎮(zhèn)江海事局的積極推進下，當地港航企業(yè)和碼頭紛紛響應。“我們十分樂意給船舶提供免費‘放心水’，這幫助船員解決了飲水的大難題，獲得了他們的一致好評。”建華管樁碼頭負責人告訴記者。

“放心水”的免費供應，還大大節(jié)省了船員群體的用水成本。據測算，年均航線在長江鎮(zhèn)江段的內河船舶約16.8萬艘次，按每船年取水20噸計算，“放心水”供應后，船員群體每年可節(jié)省用水成本超1344萬元。“剩下的水費變成了工資！每月水費300元歸零，相當于船員薪資提升2%。”“遠海696輪”船長給記者算了一筆賬。

立標示范：制度創(chuàng)新推動可復制模式

要真正解決內河船員用水困境，必須從制度源頭創(chuàng)新。

為此，鎮(zhèn)江海事局牽頭制定了長江流域首個針對內河船舶生活飲用水免費供應的專項規(guī)范——《長江鎮(zhèn)江段內河船舶生活飲用水免費供應服務規(guī)范》。

據周燕翔介紹，截至8月20日，鎮(zhèn)江海事局已推動建成51個內河船舶船員“放心水”免費供應點，累計供應“放心水”3483噸，服務船舶2432艘次，轄區(qū)所有具備市政供水管網接入條件的碼頭、水上加油站、綠色綜合服務區(qū)均建有“放心水”免費供應點。

“小切口”推動“大民生”。鎮(zhèn)江海事的創(chuàng)新服務在其他轄區(qū)相繼產生示范效應。2025年2月，長江揚州段首家內河船舶“放心水”免費供應點在儀征港務碼頭建成運行……記者了解到，目前，“放心水”工程已為全國超百萬船員飲水安全提供了“標準可復制、模式可推廣、成本可承受”的“鎮(zhèn)江方案”，示范帶動南京、揚州、江陰等港口實施內河船舶“放心水”免費供應。

未來，鎮(zhèn)江海事局將持續(xù)引導更多港航企業(yè)為內河船舶提供優(yōu)質服務，增創(chuàng)更多服務“水運江蘇”建設的特色優(yōu)勢，為長江航運發(fā)展注入民生溫度、提升幸福指數，全力打造全國內河航運民生服務示范高地。（記者 陶立波 通訊員 孫世權）