江蘇揚中：“金融活水”澆灌“綠水青山” 打通轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色新路徑

用“金融活水”澆灌“綠水青山”，自2023年被列為“首批省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)”以來，江蘇省揚中市圍繞綠色生態(tài)、低碳經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，積極探索縣域綠色金融支持經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。截至今年6月，揚中市綠色貸款余額302.52億元，占全部貸款余額22.8%，增長17.83%，高于全部貸款增速5.31個百分點。

強化頂層設(shè)計

系統(tǒng)謀劃金融改革

為進一步提升綠色金融服務(wù)水平，揚中以成功入選試驗區(qū)為契機，專項發(fā)布《揚中市省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)試點“綠島行動”工作方案》，提出3年內(nèi)積極開展探索，努力發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)集群，全力提升綠色金融資源支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。

在綠色金融創(chuàng)新改革整體謀劃上，加強與中誠信綠金等專業(yè)機構(gòu)對接，探索制定詳細的綠色金融規(guī)劃和實施方案，研究建立綠色金融政策體系。同時，積極推進搭建綠色金融標準體系，在綠色企業(yè)和項目認證、綠色債券評估認證、綠色金融標準應(yīng)用推廣和應(yīng)用場景建設(shè)等方面，開展積極有效的探索。

培育綠色產(chǎn)業(yè)

構(gòu)建低碳循環(huán)經(jīng)濟體系

揚中市有序推動制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強化能耗“雙控”，同時重點支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，當?shù)乩塾媱?chuàng)成國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)2家、國家級綠色工廠3家，省級綠色工廠19家；全市擁有較為完備的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)有光伏規(guī)上企業(yè)31家。拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道，明確“綠色產(chǎn)業(yè)”范疇和統(tǒng)一標準，構(gòu)建綠色企業(yè)項目庫，針對性開展對接服務(wù)。

走進江蘇美科太陽能科技股份有限公司的智能車間，機械臂正將單晶硅棒切割成薄如蟬翼的硅片。通過對工藝流程的重塑整合，帶動每張硅片全生命周期能耗大幅降低，年節(jié)能近4萬噸標準煤，達到行業(yè)先進水平。這家深耕光伏20年的企業(yè)，是綠色金融的受益者，更是實踐者。“金融支持讓我們敢投入、敢創(chuàng)新。”企業(yè)負責(zé)人如是說。

揚中引導(dǎo)各金融機構(gòu)持續(xù)加大對綠色產(chǎn)業(yè)的信貸投放力度，重點加強對光伏、環(huán)境整治等綠色產(chǎn)業(yè)的金融支持。截至2025年6月，揚中市普惠型重點金融領(lǐng)域貸款余額283.54億元，占全部貸款余額的21%。

創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)

提升綠色金融供給質(zhì)量

聚焦清潔能源、節(jié)能減排和資源循環(huán)利用等重點領(lǐng)域，揚中推動銀行機構(gòu)創(chuàng)新推出“環(huán)保貸”“光伏綠色能源貸”“排污權(quán)抵押貸款”“碳排放權(quán)質(zhì)押融資”等特色綠色金融產(chǎn)品，并積極探索綠色企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)服務(wù)機制。同時，將綠色信貸總量、產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)效能納入金融機構(gòu)考核體系，強化績效導(dǎo)向，對表現(xiàn)突出機構(gòu)予以財政資金存放等激勵。

揚中的探索是鎮(zhèn)江綠色金融發(fā)展的一個縮影。鎮(zhèn)江市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，鎮(zhèn)江市全面啟動“金山綠金”行動，打造綠色金融“金山”實踐基地，靈活運用“蘇碳融”“鎮(zhèn)綠通”等綠色金融工具，已累計投放政策資金超69.04億元。鎮(zhèn)江市發(fā)改委會同人民銀行鎮(zhèn)江市分行連續(xù)發(fā)布6批綠色金融白名單，組織多場政銀企對接活動。截至2025年二季度，已為名單內(nèi)24家企業(yè)提供202.68億元授信，實際貸款余額95.4億元。

在政策與市場雙輪驅(qū)動下，鎮(zhèn)江綠色金融實現(xiàn)迅猛增長。截至2025年6月末，全市綠色信貸余額2282.96億元，較年初新增416.17億元，同比增長37.64%，高于各項貸款增速27.71個百分點。

從揚中到全市，綠色金融正逐步成為鎮(zhèn)江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。未來，鎮(zhèn)江將繼續(xù)深化綠色金融創(chuàng)新改革，引導(dǎo)更多金融資源流向綠色低碳領(lǐng)域，助力實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。（朱婕 貢曉亞）