10月31日，記者從江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，為深入實施城市更新行動，2025年度（第三批）江蘇省城市更新試點項目名單近日出爐。其中，南京市鼓樓區(qū)漢口西路134號居住區(qū)自主更新項目、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)京畿路老舊街區(qū)更新改造項目等38個項目上榜。

城市更新，不僅關(guān)乎建筑與街區(qū)的面貌煥新，更是對城市溫度與治理智慧的深度考量。讓城市更新在破解具體生活難題中，丈量城市文明的刻度、標注人民城市的溫度。

從“硬件”改善到“軟件”升級。傳統(tǒng)的城市建設(shè)往往注重物質(zhì)空間的改造，而城市更新則需兼顧功能完善與人文關(guān)懷。城市更新不僅僅是對老舊街區(qū)有限物質(zhì)的“補課”，更深層次要滿足公共產(chǎn)品供給的缺失，是城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。“一項目一方案”的精準施策，每一個項目都不僅是對老舊街區(qū)的“翻新”，而是以綠色化、數(shù)字化、低碳化的理念，讓老舊街區(qū)在煥新后功能更多元、服務更便利，真正實現(xiàn)“破繭煥新”。

從“頂端”設(shè)計到“末端”關(guān)懷。小街巷中的危房改造、基層社區(qū)的全齡友好項目、嵌入式服務中心更新項目、閑置醫(yī)院養(yǎng)老服務改造項目……此次江蘇的城市更新更加聚焦與百姓日常生活息息相關(guān)的“小巷角落”，正是城市更新的價值指向所在。目前，江蘇已累計確定80個省級試點項目，初步形成一批包括南京“梧桐語”、昆山“昆小薇”在內(nèi)的更新改造品牌。這些項目共同特點是關(guān)注市民日常生活中的小需求、小空間，通過微更新創(chuàng)造實實在在的幸福感。同時，為順利推動試點項目高質(zhì)量建設(shè)實施，盡快形成實物工作量和預期成效，江蘇將在規(guī)劃管理、土地供應、消防審驗、投融資模式等方面探索實施路徑，為民生工程開通綠色渠道，讓群眾的期盼早日成為美好現(xiàn)實。

從“投資于物”到“投資于人”。城市更新的最高境界，是從對“物”的管理轉(zhuǎn)向?qū)?ldquo;人”的關(guān)懷。在鎮(zhèn)江京畿路，“梧桐街事會”議事平臺的建立，將轄區(qū)“大西路—京畿路”為軸線搭建起來。讓商戶、居民、專家共同商議亮化方案，“守護歷史韻味”、“吸引年輕人”等35條民意凝結(jié)成“文化為魂、生態(tài)為基、商業(yè)為用”的改造理念……共建共治的智慧，將“單向推進”變?yōu)?ldquo;多元共治”，生動詮釋了“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念。

黨的二十屆四中全會提出，“加大保障和改善民生力度”“提高人民生活品質(zhì)”。從南京的梧桐樹下到鎮(zhèn)江的京畿路上，從老舊廠區(qū)到歷史街區(qū)，江蘇正在用繡花功夫編織城市發(fā)展的經(jīng)緯。當每一處微更新都浸潤著人文關(guān)懷，當每一種治理創(chuàng)新都彰顯著人民至上，“城市，讓生活更美好”的愿景必將從圖紙走向現(xiàn)實。（李睿）