深圳的“卷尺哥”可能不會想到自己會在網(wǎng)絡上爆火；他應該更不會想到，自己拿著卷尺在街頭測量的身影，會成為城市治理新范式的象征。近日，“卷尺哥”的故事獲得了多家央媒的新聞報道和深度評論。新聞報道有中央電視臺《新聞1+1》節(jié)目的《城市治理，如何“匯民意”“聚民力”？》，有《人民日報海外版》的《市民“隨手拍” 部門“速整改”》；評論有新華社評論《讀懂“卷尺哥”走紅背后的邏輯》，還有《新華每日電訊》評論《樂見“卷尺哥”遇到“秒整改”》。

“卷尺哥”的故事始于兩年前。他提著卷尺、拿著手機行走在深圳街頭，專給城市建設“找毛病”，不亮的路燈、開裂的井蓋、不合理的道路設計……都被他一一記錄下來，制成視頻發(fā)布到網(wǎng)上。用這種方式，“卷尺哥”曝光了幾百個深圳的市政缺陷。給城建“找毛病”，很多地方很多人都曾做過，也有堅持。所以，“找毛病”曝光，并不是火的原因。讓“卷尺哥”火起來的恰是他“找毛病”的對象——深圳政府是真“聽勸”，把他的爆料視頻當作查漏補缺的線索，逐個進行整改，無一遺漏。要知道，這些曝光的缺陷，覆蓋了深圳福田區(qū)、羅湖區(qū)等10個區(qū)，涉及交警、水務、城管、園林、電網(wǎng)、應急管理等多個部門的管理事項，但深圳卻把難題一一解開，沒有一句抱怨。甚至，很多是“秒解決”（網(wǎng)友贊譽）。譬如有一次，“卷尺哥”發(fā)布視頻說，深圳龍崗五和大道一騎行道中央，有棵表面尖刺凸起的木棉樹攔路，可能增加交通隱患，視頻發(fā)出不到24小時，這棵“釘子樹”就被移走，道路暢通了；還有一次，“卷尺哥”早上6時發(fā)視頻，稱羅湖區(qū)某路口移除紅綠燈后留下5厘米高的水泥舊樁，可能會絆倒路人。當天下午4時，他回到該路口，發(fā)現(xiàn)水泥舊樁已經(jīng)被移走了，路面光滑平整。快得讓“卷尺哥”都調(diào)侃：“不知道是哪位領導老是派人盯著我賬號！”正是這些深圳政府“聽勸”的“全整改”“秒解決”，助力“卷尺哥”迅速成為網(wǎng)紅，也引來了央媒的集體關(guān)注。

近年來，政府“聽勸”，正成為越來越多的網(wǎng)紅事件。深圳之外，還有常州的“聽勸”，無論是鳳凰傳奇2024演唱會現(xiàn)場增加多排臨時洗手間，還是“蘇超”賽事期間開放超過5000個企事業(yè)單位停車位，無不源自于官方賬號評論區(qū)里網(wǎng)友的建議；還有重慶黃桷坪的“聽勸”，從禁止涂鴉到繪制“涂鴉地圖”劃分紅色觀賞區(qū)、黃色限定區(qū)和藍色自由區(qū)，黃桷坪長達千米的涂鴉街成為吸引全國游客的“網(wǎng)紅”打卡地；還有最新的廣東“大灣雞”，第十五屆全運會吉祥物“喜洋洋”和“樂融融”，原型本是中華白海豚，卻因外形酷似小雞，被網(wǎng)友調(diào)侃成白切雞和豉油雞，統(tǒng)稱為“大灣雞”。而組委會卻沒有生氣，而是“聽勸”，任由民間把“大灣雞”作為吉祥物昵稱并拿它來進行一系列二創(chuàng)。設計團隊負責人還說，“能讓民眾參與進來才是最好的設計。”然后，則有了現(xiàn)象級的爆火。

是的，爆火！一個個政府“聽勸”的故事，都讓一波波網(wǎng)絡流量以前所未有的速度匯聚。而這，恰讓一些地方，把“聽勸”當成了城市網(wǎng)紅的捷徑，當成了部門或領導的表演舞臺，當成了追逐網(wǎng)紅熱點的“紅舞鞋”。然而，央媒報道中的一句話，卻道出了政府能夠真正做到“聽勸”的根本原因——并沒有專門盯著他賬號的領導，而是有一套“看得見民意”的機制。

公眾號“智谷趨勢Trend”在其文章《深圳政府，為何成了“聽勸”天花板》中，為我們較為詳細地介紹了這套機制。一是“接訴即辦”。2022年，深圳發(fā)布了“@深圳-民意速辦”小程序，將全市53個部門的數(shù)據(jù)資源匯集起來，實現(xiàn)民生訴求“一鍵接辦、限時反饋”，將民生事項的平均辦理周期從15天壓縮至4.13天。只要是市民的合理投訴，政府就積極響應。二是“未訴先辦”。利用云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，主動找線索，對包括抖音、微博、視頻號等在內(nèi)的42個網(wǎng)絡平臺信息進行收集分析，核實線索后形成工單并督辦，建立起“線索發(fā)現(xiàn)-內(nèi)容核實-主動立案-跟蹤督辦”的閉環(huán)機制。而這個“未訴先辦”的一個極大價值恰在于，以前市民要發(fā)起投訴，因為不了解政府的組織架構(gòu)和職能分工，很難找到“正主”，往往要在各個部門之間跑來跑去，甚至疲于奔命。“未訴先辦”，就大大降低了普通市民參與市政工作的門檻。譬如“卷尺哥”的故事，壓根就不需要投訴。此外，還有“清單化管理”，包括事項目錄清單，將民生訴求細分為18大類、超4000個具體事項；職責清單，清晰劃定各部門責任邊界，實現(xiàn)“一事一主體”；實施清單，由責任單位制定具體操作流程。還有“首辦負責制”與“快處快裁制”，明確爭議事項由首辦單位先行處理，再協(xié)調(diào)界定職責，事事有回應，件件能落實。以及每半年一次由市委書記主持召開的全市范圍的民生訴求推進會。諸多機制集成，久而久之，深圳政府才成為了網(wǎng)友心中的“聽勸”天花板。

解讀央媒對深圳“卷尺哥”的報道與評論，一是肯定市民參與的價值，并指出公眾意識的覺醒，正推動城市治理從“政府獨角戲”向“政民大合唱”轉(zhuǎn)變；二是揭示高效響應的機制，深入挖掘了深圳市政府高效響應背后的制度化、系統(tǒng)化機制；三是強調(diào)“雙向奔赴”的治理邏輯，市民的參與熱情需要政府的效能來點燃，政府的治理創(chuàng)新需要市民的智慧來滋養(yǎng)；四是期待治理模式的推廣，希望“卷尺哥”和深圳的案例能夠成為一個新的起點，推動更多地方和部門看到、聽到網(wǎng)友的意見，正視并快速解決問題。

民有所呼，政有所應。深圳的“聽勸”，讓我們看到了一個更謙和、更靈敏的政府形象。但我們更應該深刻理解到，其背后真正的智慧，不在于追逐網(wǎng)紅熱點本身，而在于構(gòu)建讓每一個聲音都能被聽見、每一個問題都能被關(guān)注的制度安排。把機制建起來，把制度立起來，這才是這一次“‘卷尺哥’爆紅、深圳‘聽勸’”給我們最重要的啟示。當“聽勸”從個人的工作藝術(shù)固化為長效的工作機制，成為政府治理的“標準配置”時，我們城市的治理水平和居民的幸福感才能得到最堅實的保障。（華翔）