當(dāng)晨光漫過金山寺的琉璃瓦，當(dāng)晨練者的腳步輕叩西津渡的青石板，這座浸潤(rùn)3000年文脈的古城，正以“大愛”為筆，在長(zhǎng)江之畔續(xù)寫著溫暖人心的時(shí)代答卷。2005年4月1日，鎮(zhèn)江市慈善總會(huì)揭牌，從此便與300多萬鎮(zhèn)江人民心手相牽。20年來，在江蘇省鎮(zhèn)江市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，總會(huì)循著“慈心為民、善舉濟(jì)世”的初心，在共同富裕的征程上，鋪就了一條充滿愛心的民生幸福路。

善脈傳承：從“京口救生會(huì)”到市慈善總會(huì)，千年古城孕育現(xiàn)代慈善新篇

“一座城市的溫度，藏在它對(duì)弱者的溫柔里。”鎮(zhèn)江的慈善基因，早已鐫刻在千年歲月中。南朝昭明太子蕭統(tǒng)廣設(shè)“孤獨(dú)園”濟(jì)助老弱；清代“京口救生會(huì)”以木船穿梭江濤，拯救無數(shù)溺水者，成為中國(guó)古代慈善組織的典范……這些跨越時(shí)空的善舉，為鎮(zhèn)江現(xiàn)代慈善事業(yè)埋下種子。

2005年4月1日，在改革開放深化與民生需求升級(jí)的浪潮中，鎮(zhèn)江市慈善總會(huì)應(yīng)時(shí)而生。成立大會(huì)上，時(shí)任江蘇省委副書記馮敏剛、副省長(zhǎng)王湛共同為總會(huì)揭牌，這既是鎮(zhèn)江現(xiàn)代慈善的起點(diǎn)，更是千年善念與當(dāng)代民生需求的深情交匯。“我們要讓慈善成為政府兜底保障的‘柔性補(bǔ)充’，成為困難群眾的‘暖心依靠’。”第一任會(huì)長(zhǎng)江里程的話語(yǔ)，定格初心坐標(biāo)。

20年間，市慈善總會(huì)在江里程、周大平、李國(guó)忠三任會(huì)長(zhǎng)的接力帶領(lǐng)下，完成了慈善事業(yè)從“打基礎(chǔ)”到“擴(kuò)影響”再到“樹品牌”的階梯式跨越，逐步構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、慈善主導(dǎo)、多元募集、全民參與”的成熟慈善生態(tài)，而“慈善為民”的初心始終如一。周大平表示，要讓每一筆善款都變成困難群眾看得見、摸得著的實(shí)惠。現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)李國(guó)忠的感言道盡其中深意：“鎮(zhèn)江慈善的根，深扎在千年文脈里；鎮(zhèn)江慈善的魂，融入在為民服務(wù)中。”

20年來，總會(huì)始終將健全基層組織體系作為核心工作，在市委、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，推動(dòng)慈善網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）層層延伸。如今，鎮(zhèn)江已實(shí)現(xiàn)6個(gè)市、區(qū)及鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，62個(gè)鎮(zhèn)（街道），734個(gè)村（社區(qū)）慈善組織的全域覆蓋，構(gòu)建起無死角的四級(jí)慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋密度與建設(shè)水平穩(wěn)居全省前列。“基層慈善組織是連接群眾的‘毛細(xì)血管’，只有織密這張網(wǎng)，慈善溫暖才能直達(dá)末梢。”市民政局局長(zhǎng)聶美紅的評(píng)價(jià)，點(diǎn)明了基層慈善組織的關(guān)鍵價(jià)值。

全民向善：從個(gè)體善舉到全城同心，企業(yè)百姓共筑大愛

持續(xù)20年的“慈善一日捐”，從2005年首次募集的800多萬元，躍升至2024年15.88萬人線上捐贈(zèng)3144萬元。數(shù)字背后，是“大愛鎮(zhèn)江”從個(gè)體善舉到全民行動(dòng)的深刻轉(zhuǎn)變。

企業(yè)作為慈善力量的中堅(jiān)，始終主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。奇美、索普、金東、恒順等一批本土骨干企業(yè)，多年來堅(jiān)守認(rèn)捐承諾，形成穩(wěn)定的慈善募集長(zhǎng)效機(jī)制。

民間愛心同樣涌動(dòng)不息。陸小波后裔捐出212.2萬元設(shè)立助學(xué)專項(xiàng)基金；退休教師江青垣以“鄭江仁（鎮(zhèn)江人）”等名義匿名捐款40多萬元，入選“中國(guó)好人榜”……這些平凡人的善舉，如點(diǎn)點(diǎn)星光匯聚成璀璨星河?；ヂ?lián)網(wǎng)讓慈善觸手可及。“99公益日”與“慈善一日捐”線上線下聯(lián)動(dòng)，全市人均捐款連續(xù)6年位居全省前列；“幸福家園”村社互助工程實(shí)現(xiàn)全市覆蓋，9.2萬群眾線上參與捐贈(zèng)，4.5萬人直接受益，揚(yáng)中市、句容市入選全國(guó)首批示范縣（市、區(qū)）。

公益團(tuán)隊(duì)的力量，更讓慈善充滿溫度。“善報(bào)好人”“愛心家園”“金山公益”“社會(huì)兒女”“社會(huì)媽媽”等20余個(gè)特色公益品牌，如同散落的“星火”，匯聚成鎮(zhèn)江慈善的“燎原之勢(shì)”，形成“企業(yè)認(rèn)捐、市民捐贈(zèng)、志愿者服務(wù)”三位一體格局。

慈善文化在城市各處落地生根。在鎮(zhèn)江的中小學(xué)，《慈善讀本》成為課外必讀，“育善工程”累計(jì)發(fā)放近7萬冊(cè)讀本，覆蓋各年齡段學(xué)生；18個(gè)市級(jí)慈善文化教育基地成為“第二課堂”，70余萬人次學(xué)生接受慈善熏陶。這項(xiàng)起步早、覆蓋廣的工作走在全國(guó)前列，“向善向上·健康成長(zhǎng)”育善工程也獲評(píng)“中華慈善品牌”項(xiàng)目。

精準(zhǔn)救助：從應(yīng)急幫扶到長(zhǎng)效賦能，做困難群眾的暖心人

2008年起，總會(huì)陸續(xù)出臺(tái)五項(xiàng)專項(xiàng)助醫(yī)辦法，后整合為《鎮(zhèn)江市慈善資金助醫(yī)辦法》，創(chuàng)新“慈善+醫(yī)保”聯(lián)動(dòng)模式，將救助關(guān)口前移至早篩查、早診療環(huán)節(jié)。20年來，慈善助醫(yī)累計(jì)支出1.53億元，惠及138萬多人次，其中112名青少年白血病患者獲1262.07萬元救助。這一被命名為“慈善助醫(yī)陽(yáng)光工程”的項(xiàng)目，不僅榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和首屆“江蘇慈善獎(jiǎng)”，更被省慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)李小敏稱贊為“江蘇慈善助醫(yī)的響亮品牌”。

救助體系不斷向多領(lǐng)域拓展深化。助學(xué)領(lǐng)域，2183.9萬元助學(xué)金讓8456名困難學(xué)子安心求學(xué)；“健行”“復(fù)明”“復(fù)聰”等行動(dòng)累計(jì)支出3215.3萬元，幫助殘疾人重拾生活信心。在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場(chǎng)，全市慈善總會(huì)系統(tǒng)同樣主動(dòng)作為：2017-2020年累計(jì)支出5.13億元救助88.34萬人次；連續(xù)8年捐資320萬元，在陜西渭南建成10座“鎮(zhèn)江慈安橋”；向新疆可克達(dá)拉市捐資助學(xué)，讓邊疆孩子感受跨越千里的溫暖。截至2024年底，全市慈善系統(tǒng)累計(jì)救助支出16.26億元，486.06萬人次從中受益，其中市本級(jí)支出達(dá)3.96億元，覆蓋226.92萬人次。

社區(qū)慈善：從“找上門”到“送上門”，慈善服務(wù)就在“家門口”

“沒想到想要安靜學(xué)習(xí)環(huán)境的心愿，一個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了。”鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)的江可可姐妹，通過“家門口慈善”平臺(tái)擁有了專屬“夢(mèng)想小屋”。

這一改變?cè)从?023年5月總會(huì)與市民政局聯(lián)合推出的“家門口慈善”服務(wù)，徹底扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)慈善“人找服務(wù)”的被動(dòng)模式。兩年多來，這一模式成效顯著：全市落地社區(qū)慈善項(xiàng)目1800余個(gè)，組織志愿服務(wù)2900余場(chǎng)次，支出幫扶資金2.15億元，惠及困難群眾38.44萬人次。

這一創(chuàng)新不僅打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，更成為基層治理的“黏合劑”。2025年8月，“家門口慈善”入選第十三屆“中華慈善獎(jiǎng)”，成為全國(guó)社區(qū)慈善的“鎮(zhèn)江樣板”。中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮蒲光調(diào)研后評(píng)價(jià)：“鎮(zhèn)江把慈善融入社區(qū)治理，值得全國(guó)推廣。”至今，已有50多批次各地同行慕名取經(jīng)。

規(guī)范立心：從“靠信任”到“靠制度”，陽(yáng)光運(yùn)作筑牢公信力基石

“慈善的生命線，就是公開透明的公信力。”這是總會(huì)20年來的堅(jiān)守。從成立之初，總會(huì)便構(gòu)建起覆蓋資金募集、管理、使用及項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、監(jiān)督的全流程制度體系，先后修訂《慈善資金管理辦法》《慈善項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)規(guī)章制度。

2024年1月，市慈善總會(huì)建成全市社會(huì)組織中首家“江蘇省規(guī)范檔案室”，全程留痕的管理模式，讓慈善在陽(yáng)光下運(yùn)行。項(xiàng)目管理同樣堅(jiān)持全流程公開，每年主動(dòng)接受審計(jì)與民政部門檢查，及時(shí)通過媒體公布資金收支情況。

規(guī)范運(yùn)作換來了累累碩果：鎮(zhèn)江兩度獲評(píng)“全國(guó)慈善七星級(jí)城市”，在第五屆“中國(guó)城市公益慈善發(fā)展指數(shù)”測(cè)評(píng)中位列全國(guó)第19位；總會(huì)先后斬獲“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”“江蘇省先進(jìn)社會(huì)組織”“江蘇省最具影響力慈善組織”“5A級(jí)社會(huì)組織”等多項(xiàng)榮譽(yù)，多次榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“中華慈善品牌”“江蘇慈善獎(jiǎng)”“鎮(zhèn)江慈善獎(jiǎng)”等。

砥礪前行：從“量的積累”到“質(zhì)的提升”，錨定新目標(biāo)奮進(jìn)新征程

市慈善總會(huì)的20年，是與城市共成長(zhǎng)、與民生同呼吸的20年，是從蹣跚起步到躋身全國(guó)標(biāo)桿的20年。每一個(gè)數(shù)字、每一項(xiàng)成果，都凝聚著市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著社會(huì)各界的愛心奉獻(xiàn)，凝聚著全市慈善工作者的辛勤付出。

從2018年開始，市委常委會(huì)連續(xù)8年專門聽取市慈善總會(huì)工作匯報(bào)，肯定成績(jī)、提出要求、解決問題，成為制度性安排。2015年12月，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，政府表彰激勵(lì)慈善事業(yè)發(fā)展形成機(jī)制。市有關(guān)部門兩次制訂《慈善事業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》，將慈善事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

站在20周年的節(jié)點(diǎn)上，面對(duì)新時(shí)代共同富裕的新要求、困難群眾對(duì)美好生活的新期待，市慈善總會(huì)明確了“十五五”及未來更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)：貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展，以“打造全國(guó)一流慈善城市”為愿景，以“精準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、社會(huì)化”為路徑，推動(dòng)慈善事業(yè)從“量的積累”向“質(zhì)的提升”跨越，讓“大愛鎮(zhèn)江”的品牌更響亮、慈善服務(wù)更貼心、民生保障更堅(jiān)實(shí)。“慈善事業(yè)是永恒的事業(yè)，需要一代又一代人的接續(xù)奮斗。”李國(guó)忠表示，市慈善總會(huì)將始終牢記“慈善為民”的宗旨，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更暖的服務(wù)，推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓慈善之光照亮更多群眾的幸福路，為推進(jìn)共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。（朱慶慶 記者 朱秋霞）