從“一老一小”入手，織密民生兜底“保障網(wǎng)”

近日，習(xí)近平總書記對民政工作作出重要指示強調(diào)，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，積極主動為人民群眾做好事辦實事解難事。

民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。從老年人的老有所養(yǎng)“一老”，到困難兒童的健康成長的“一小”，以及對弱勢群體的救助和社會慈善事業(yè)的健康有序發(fā)展，每一件都關(guān)乎群眾的衣食冷暖，決定著百姓的幸福指數(shù)。

養(yǎng)老是家事，也是國事。截至2023年底，我國60歲及以上老年人口達2.97億，占總?cè)丝诘?1.1%，我國已進入中度老齡化社會。妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉。養(yǎng)老服務(wù)貼心，老人生活舒心。2023年5月，《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》公開發(fā)布，將物質(zhì)幫助、照護服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)三大類16個服務(wù)項目納入國家清單范圍，在頂層設(shè)計層面推動了我國養(yǎng)老服務(wù)制度體系的建立與完善。重視老齡事業(yè)發(fā)展，方能守護最美“夕陽紅”。

黨的二十屆三中全會提出，“完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給”，這為新時代新征程養(yǎng)老服務(wù)工作指明了行動和方向。各地要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和老年人實際需求，積極探索建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的長效機制，不斷優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，完善居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)場景，加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，織密基本養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)。要加快推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)更多專業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向老年人周邊、身邊、床邊聚集，讓“養(yǎng)老”變“享老”的溫暖圖景成為現(xiàn)實，讓中國式現(xiàn)代化的底色更加溫暖。

兒童的健康成長牽動著千家萬戶。而幫助困境兒童健康成長，是做好民生兜底保障的一項重要內(nèi)容。近年來，我國不斷完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)保障措施。截至2024年第二季度，全國共有14.1萬名孤兒納入基本生活保障范圍、41.4萬名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障。今年8月份，民政部等21個部門聯(lián)合印發(fā)了《加強流動兒童關(guān)愛保護行動方案》，將流動兒童群體整體納入國家制度保障范圍，設(shè)置了包括幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障等六個方面共19項內(nèi)容，全方位保障流動兒童享有關(guān)愛服務(wù)。

流動兒童不僅是一個群體，更是一個個鮮活的個體。各地各部門要對照項目清單，將流動兒童關(guān)愛工作納入民生實事項目重點部署，將流動兒童關(guān)愛工作納入平安中國建設(shè)、兒童友好城市建設(shè)等統(tǒng)籌推進，形成部門聯(lián)動、上下聯(lián)通的關(guān)愛和保護格局，為流動兒童健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。讓我們堅持以人民為中心，不斷加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，在服務(wù)“一老一小”群體精準(zhǔn)化、精細化上下功夫，織密織牢“一老一小”服務(wù)保障網(wǎng)，以實際行動和成效托起億萬群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。（鄒鴻清）

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